11月14日，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在北京發(fā)布的《2006人類發(fā)展報(bào)告》中文版指出，中國的人類發(fā)展指數(shù)不斷上升體現(xiàn)出中國人生活水平持續(xù)提高。僅在過去3年中，中國人類發(fā)展指數(shù)上升了25位，在175個(gè)發(fā)展中國家中名列第81。
　　這份主題為“透視貧水:權(quán)力、貧窮與全球水危機(jī)”的《2006人類發(fā)展報(bào)告》指出，全世界對(duì)于千年發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)將無法持續(xù)得到安全飲用水的人口減半的指標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，主要是因?yàn)橹袊陀《仍谶@方面取得了長足的進(jìn)步。然而，由于中國國內(nèi)人均水的可用量只是世界平均水平的1/3，中國在確保水的持續(xù)性供給上仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。氣候變化可能加劇中國的水資源供給壓力，這將直接影響到生活在水資源稀缺的華北地區(qū)5.38億人的生活。
　　全球變暖影響中國3億農(nóng)民
　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全球變暖引起了對(duì)未來冰川融水流量和時(shí)間的嚴(yán)重關(guān)注，氣候的變化可能會(huì)影響到中國目前進(jìn)行的對(duì)水資源的重新調(diào)配。報(bào)告指出，全球氣候變暖會(huì)引起冰川消融，這種變化會(huì)對(duì)中國西部干旱地區(qū)多達(dá)3億農(nóng)民產(chǎn)生影響?，F(xiàn)今，中國幾乎所有的冰川都已經(jīng)開始消融，而冰川的消融意味著到2100年，西藏的大部分冰川將會(huì)消失。
　　水污染問題依然嚴(yán)峻
　　報(bào)告對(duì)中國在滿足農(nóng)村居民需求上取得的進(jìn)步給予了高度的評(píng)價(jià):“現(xiàn)在，省級(jí)和縣級(jí)政府對(duì)設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)察，并在農(nóng)村地區(qū)投資建設(shè)和發(fā)展衛(wèi)生公廁。農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施覆蓋率在5年內(nèi)翻了一番，這些舉措讓人印象深刻。”
　　雖然在農(nóng)村水和衛(wèi)生設(shè)施上取得了非凡的進(jìn)步，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的水污染繼續(xù)威脅中國的水資源安全。報(bào)告援引國家環(huán)?？偩值牟牧现赋?，在為全國將近一半人口提供用水的海河、淮河、黃河水系中，有超過70％的水受到嚴(yán)重污染。
　　報(bào)告進(jìn)一步指出，中國持續(xù)的工業(yè)增長使類似一年前松花江事故那樣的工業(yè)事故發(fā)生率增加。松花江事故不僅威脅到了300萬哈爾濱人民的生活，而且影響到了俄羅斯哈巴羅夫斯克市民的生活。因此，加強(qiáng)水安全問題的國際合作非常重要。
　　中國水資源管理亟待改進(jìn)
　　中國華北地區(qū)將會(huì)在為人民提供安全用水的問題上面臨長期挑戰(zhàn)。海河、淮河、黃河3條河流用不足中國水資源總量8％的水供給著中國接近一半人口的用水需求。報(bào)告指出，水和衛(wèi)生問題首先是窮人面臨的危機(jī)。在中國，大約有一半的農(nóng)村貧困人口生活在海河、淮河、黃河流域。
　　由于黃河發(fā)生的變化，華北地區(qū)亟待制訂可持續(xù)的水資源政策?，F(xiàn)在黃河的水量已經(jīng)非常少，在低水期幾乎斷流。當(dāng)前中國的水資源短缺反映出，直到最近，水資源還沒有合理的價(jià)格，這導(dǎo)致了水的過量消費(fèi)。報(bào)告指出，水資源的定價(jià)和需求管理在中國的水資源管理中扮演著越來越重要的角色。
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