智能化公交網(wǎng)絡(luò)完善廣州未來(lái)交通更便捷[2]
239.76億建設(shè)廣州市交通路網(wǎng)
2007年，廣州市僅投入在交通路網(wǎng)建設(shè)的資金就達(dá)239.76億元。項(xiàng)目包括重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性交通樞紐設(shè)施、城市軌道交通、城市道路交通主骨架、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。其中，新開(kāi)工建設(shè)康王路下穿流花湖隧道、車(chē)陂路南延線、黃埔大道支線等九項(xiàng)重要道路交通工程。
新政策：讓交通事故處理更快捷
“輕微交通事故”處理辦法實(shí)施一年
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市區(qū)每天都有超過(guò)1800宗輕微交通事故報(bào)警等待處理。當(dāng)這些輕微交通事故發(fā)生后，大部分當(dāng)事人既不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)也不馬上報(bào)警，而是在馬路上占道講理從而引發(fā)交通堵塞。輕微交通事故，事故雙方應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)——這是2007年廣州市全面推行交通事故快速處理辦法。
按照該工作有關(guān)內(nèi)容，對(duì)在廣州市發(fā)生輕微交通事故的，當(dāng)事人必須立即撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并自行協(xié)商處理，需要保險(xiǎn)公司理賠的，可以立即共同前往廣州市交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)中心6個(gè)理賠服務(wù)點(diǎn)辦理有關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。對(duì)于不撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)占道爭(zhēng)辯或等待交警處理而導(dǎo)致交通擁堵的有關(guān)當(dāng)事人，將依法予以從嚴(yán)處理。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，據(jù)市交警統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，至今每個(gè)月仍有超過(guò)半數(shù)的事故當(dāng)事人對(duì)“快處快賠”的“輕微交通事故”的內(nèi)容和處理程序模糊不清，不愿意撤離現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)協(xié)商。
公安部交管局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》
2007年6月，公安部交通管理局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》，分別于2007年7月1日和9月1日之后分兩批實(shí)施。其中包含多條就交通方面提出的便民改進(jìn)措施。
譬如《措施》第三條規(guī)定，交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查詢案件偵辦情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要向受害人及其親屬通報(bào)工作進(jìn)展情況；第十一條規(guī)定，交通事故當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)委托的律師到場(chǎng)，律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料，為自己辯護(hù)；第十五條更是對(duì)廣大車(chē)主繳納交通罰款的范圍提供了更為便利的條件，市民可“在地市范圍內(nèi)跨縣（區(qū)）就近向銀行繳納交通違法罰款”。
機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)擬最高賠10%
2007年10月24日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議道路交通安全法修正案等草案。
道路交通安全法修正案草案對(duì)現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改，機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故時(shí)，在機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)的情況下，最高賠償10%。如有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人有過(guò)錯(cuò)的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任：非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人一方?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人一方?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。
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交通部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見(jiàn)
近日，中國(guó)交通部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見(jiàn)》。其中有幾點(diǎn)意見(jiàn)預(yù)示著未來(lái)現(xiàn)代城市交通建設(shè)的發(fā)展方向。
1.要實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即：交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2.到2020年，交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著提高。運(yùn)輸服務(wù)和管理顯著改善，行業(yè)創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)顯著增強(qiáng)，基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
3.在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)是：調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障的能力；推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，增強(qiáng)交通發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；完善行業(yè)管理，建設(shè)服務(wù)型政府交通部門(mén)，增強(qiáng)交通公共服務(wù)的能力。
4.轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，不斷提高工程的質(zhì)量和耐久性，降低全壽命周期成本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，提高交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒?、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升設(shè)施的使用效率，保障交通運(yùn)行安全。
5.轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加快服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，減少和規(guī)范行政審批。建立健全重大決策的專家咨詢、社會(huì)公示、聽(tīng)證和信息公開(kāi)等制度。加快發(fā)展交通電子政務(wù)，完善交通統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)制度，提高交通行政管理的效能。
6.完善信息服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力。積極推進(jìn)交通政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，加快建立統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線。充分利用和整合信息資源，建立交通信息共享平臺(tái)，提高交通公共信息服務(wù)的有效性和針對(duì)性，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的惠民便民交通信息服務(wù)。
7.強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)交通安全保障能力。繼續(xù)實(shí)施公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程，建立和推行橋梁定期檢驗(yàn)制度。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理。
2007年，廣州市僅投入在交通路網(wǎng)建設(shè)的資金就達(dá)239.76億元。項(xiàng)目包括重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性交通樞紐設(shè)施、城市軌道交通、城市道路交通主骨架、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。其中，新開(kāi)工建設(shè)康王路下穿流花湖隧道、車(chē)陂路南延線、黃埔大道支線等九項(xiàng)重要道路交通工程。
新政策：讓交通事故處理更快捷
“輕微交通事故”處理辦法實(shí)施一年
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市區(qū)每天都有超過(guò)1800宗輕微交通事故報(bào)警等待處理。當(dāng)這些輕微交通事故發(fā)生后，大部分當(dāng)事人既不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)也不馬上報(bào)警，而是在馬路上占道講理從而引發(fā)交通堵塞。輕微交通事故，事故雙方應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)——這是2007年廣州市全面推行交通事故快速處理辦法。
按照該工作有關(guān)內(nèi)容，對(duì)在廣州市發(fā)生輕微交通事故的，當(dāng)事人必須立即撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并自行協(xié)商處理，需要保險(xiǎn)公司理賠的，可以立即共同前往廣州市交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)中心6個(gè)理賠服務(wù)點(diǎn)辦理有關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。對(duì)于不撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)占道爭(zhēng)辯或等待交警處理而導(dǎo)致交通擁堵的有關(guān)當(dāng)事人，將依法予以從嚴(yán)處理。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，據(jù)市交警統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，至今每個(gè)月仍有超過(guò)半數(shù)的事故當(dāng)事人對(duì)“快處快賠”的“輕微交通事故”的內(nèi)容和處理程序模糊不清，不愿意撤離現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)協(xié)商。
公安部交管局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》
2007年6月，公安部交通管理局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》，分別于2007年7月1日和9月1日之后分兩批實(shí)施。其中包含多條就交通方面提出的便民改進(jìn)措施。
譬如《措施》第三條規(guī)定，交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查詢案件偵辦情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要向受害人及其親屬通報(bào)工作進(jìn)展情況；第十一條規(guī)定，交通事故當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)委托的律師到場(chǎng)，律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料，為自己辯護(hù)；第十五條更是對(duì)廣大車(chē)主繳納交通罰款的范圍提供了更為便利的條件，市民可“在地市范圍內(nèi)跨縣（區(qū)）就近向銀行繳納交通違法罰款”。
機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)擬最高賠10%
2007年10月24日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議道路交通安全法修正案等草案。
道路交通安全法修正案草案對(duì)現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改，機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故時(shí)，在機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)的情況下，最高賠償10%。如有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人有過(guò)錯(cuò)的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任：非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人一方?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人一方?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。
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交通部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見(jiàn)
近日，中國(guó)交通部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見(jiàn)》。其中有幾點(diǎn)意見(jiàn)預(yù)示著未來(lái)現(xiàn)代城市交通建設(shè)的發(fā)展方向。
1.要實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即：交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2.到2020年，交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著提高。運(yùn)輸服務(wù)和管理顯著改善，行業(yè)創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)顯著增強(qiáng)，基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
3.在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)是：調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障的能力；推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，增強(qiáng)交通發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；完善行業(yè)管理，建設(shè)服務(wù)型政府交通部門(mén)，增強(qiáng)交通公共服務(wù)的能力。
4.轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，不斷提高工程的質(zhì)量和耐久性，降低全壽命周期成本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，提高交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒?、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升設(shè)施的使用效率，保障交通運(yùn)行安全。
5.轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加快服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，減少和規(guī)范行政審批。建立健全重大決策的專家咨詢、社會(huì)公示、聽(tīng)證和信息公開(kāi)等制度。加快發(fā)展交通電子政務(wù)，完善交通統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)制度，提高交通行政管理的效能。
6.完善信息服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力。積極推進(jìn)交通政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，加快建立統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線。充分利用和整合信息資源，建立交通信息共享平臺(tái)，提高交通公共信息服務(wù)的有效性和針對(duì)性，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的惠民便民交通信息服務(wù)。
7.強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)交通安全保障能力。繼續(xù)實(shí)施公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程，建立和推行橋梁定期檢驗(yàn)制度。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理。
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