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清潔發(fā)展機(jī)制帶來(lái)的新機(jī)遇

清潔發(fā)展機(jī)制是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》中規(guī)定的一種溫室氣體減排的交易機(jī)制,由發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)援助,在發(fā)展中國(guó)家境內(nèi)實(shí)施溫室氣體減排項(xiàng)目,并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)最終產(chǎn)生的減排量,來(lái)抵消自己對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾的減排額。
清潔發(fā)展機(jī)制作為新興的市場(chǎng)概念,由于在發(fā)展中國(guó)家投資減排的成本低,許多發(fā)達(dá)國(guó)家十分樂(lè)意投入;對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,通過(guò)參加此類(lèi)項(xiàng)目合作不僅獲得了額外的資金和先進(jìn)技術(shù),也促進(jìn)了本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此,它不僅可以遏制全球氣候變暖,還是一項(xiàng)雙贏的機(jī)制,正在被越來(lái)越多的人接受和認(rèn)可。在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)的網(wǎng)站上,每天都有新增加注冊(cè)項(xiàng)目;目 前,我國(guó)由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的項(xiàng)目已達(dá)524個(gè)。
陜西i省是全國(guó)重要的能源基地,原煤、原油、天然氣儲(chǔ)藏都非常豐富。但我們的能源生產(chǎn)單位由于缺少資金和技術(shù)的支持,將許多原本可以回收利用的資源白白浪費(fèi)掉了?!笆濉逼陂g,全省能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度平均高于GDP增長(zhǎng)速度4.74個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)元GDP能耗比全國(guó)平均水平1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤高出21.3%。為此,推進(jìn)國(guó)家“十一五”期間單位GDP能耗降低20%目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),將是擺在我們眼前極其艱巨的任務(wù)。
清潔發(fā)展機(jī)制的引入對(duì)陜西省是一個(gè)利好的消息,因?yàn)樵S多減排的項(xiàng)目都是在節(jié)能的基礎(chǔ)上才實(shí)現(xiàn)的。陜西的水泥企業(yè)數(shù)目眾多,規(guī)模也較大,且目前應(yīng)用于水泥生產(chǎn)的低溫余熱回收發(fā)電技術(shù)比較成熟。
如果操作成功,將帶來(lái)模范效應(yīng),擴(kuò)大清潔發(fā)展機(jī)制的傳播面積;垃圾填埋氣回收發(fā)電也是一個(gè)非常好的項(xiàng)目。因?yàn)樗挠?jì)算方法比較成熟,目前在國(guó)際上已經(jīng)有許多注冊(cè)成功并且被聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制理事會(huì)簽發(fā)了的項(xiàng)目,有可借鑒的樣本。生物質(zhì)氣化發(fā)電產(chǎn)生的溫室氣體減排效果是十分明顯的,但該技術(shù)的發(fā)電成本還高于常規(guī)能源發(fā)電,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,如果利用清潔發(fā)展機(jī)制,可以對(duì)規(guī)?;l(fā)展生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)起到良好的促進(jìn)作用。
在很多領(lǐng)域,像煉焦、石油、化工、水電、風(fēng)電等,清潔發(fā)展機(jī)制都是大有作為的。但讓人感到遺憾的是,陜西大部分相關(guān)企業(yè)因不了解清潔發(fā)展機(jī)制,不敢涉足這一“天上掉餡餅”的領(lǐng)域。距離2012年只剩下5年多的時(shí)間,如何在有限時(shí)間里在我省發(fā)展更多的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,將深深值得我們思考。

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