2006年宏觀調(diào)控所取得的成果并不穩(wěn)固，為此，2007年我國將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，并進(jìn)一步控制信貸規(guī)模的過度擴(kuò)張。國家發(fā)改委秘書長韓永文日前就2007年的宏觀調(diào)控談了他的看法。同時(shí)，他指出，對(duì)資源性產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格改革，已經(jīng)勢(shì)在必行。
有分析認(rèn)為，2006年我國首次提出了節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，但到年末，這一目標(biāo)并未能實(shí)現(xiàn)。造成能源消耗過高的原因是多方面的。其中一個(gè)關(guān)鍵在于我國能源價(jià)格長期實(shí)行不完全成本定價(jià)，造成能源價(jià)格機(jī)制的扭曲，市場規(guī)律無法自動(dòng)調(diào)節(jié)能源消費(fèi)行為。要根本改變目前的高能耗狀況，就必須觸及能源的定價(jià)機(jī)制。
對(duì)此，韓永文表示，2006年是實(shí)施節(jié)能降耗目標(biāo)作為約束性指標(biāo)的第一年，這個(gè)指標(biāo)的最終完成情況與原來的預(yù)期目標(biāo)有一定差距，原因主要有幾方面，如目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放等。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是節(jié)能降耗目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的主要原因。但結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長期任務(wù)，不能一蹴而就。企業(yè)節(jié)能挖潛的空間雖然很大，一下子實(shí)現(xiàn)也有一定難度，節(jié)能投入、技術(shù)改造、財(cái)政稅收等政策的實(shí)施效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，也還需要時(shí)間。
對(duì)于國家資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的具體思路，韓永文雖沒有明確表態(tài)，但他指出，由發(fā)改委上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于深化價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見》為今年資源能源性產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲定下基調(diào)。
“加大資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的目的，就是要使價(jià)格能夠充分反映資源的稀缺程度和市場的供求狀況，這是一個(gè)核心問題?！表n永文表示，從我國的實(shí)際情況來看，完全由市場形成價(jià)格，將使很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)不堪重負(fù)。所以，綜合考慮，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革要積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)，要把改革的影響控制在社會(huì)各方面能夠承受的范圍內(nèi)。在深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí)，也會(huì)改革不利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的一些體制和機(jī)制。