8月31日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國汽車工程學(xué)會(huì)和大眾汽車集團(tuán)（中國）聯(lián)合編著的《2016中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（2016汽車藍(lán)皮書）于北京正式發(fā)布。這是自2008年以來，三方連續(xù)第九年共同推出中國汽車產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告。2016汽車藍(lán)皮書集中探討“中國汽車智能化發(fā)展戰(zhàn)略”，聚焦汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展趨勢及格局變化，對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革和創(chuàng)新的內(nèi)涵與驅(qū)動(dòng)力、生產(chǎn)變革、產(chǎn)品變革、服務(wù)變革以及價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了全面分析和系統(tǒng)闡述。報(bào)告深入探討中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的國家戰(zhàn)略意義、發(fā)展趨勢及模式路徑，并提出了一系列切實(shí)可行的政策保障建議。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受記者專訪時(shí)表示：“去年，我國政府發(fā)布了《中國制造2025》，并將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入未來十年國家智能制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們期待將智能網(wǎng)聯(lián)汽車打造成新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要引擎。此外，汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，也有助于緩解和解決我國能源緊張、城市環(huán)境惡化以及交通環(huán)境污染程度加深等一系列關(guān)乎社會(huì)民生的問題。為促進(jìn)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府有必要為其搭建戰(zhàn)略框架，更需要政府部門、行業(yè)組織以及各類企業(yè)通力合作、共同參與。”

記者：智能交通對中國未來的經(jīng)濟(jì)有怎樣的影響？中國在智能交通方面的發(fā)展大概處于什么階段？

劉世錦：與過去相比，智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該怎么做、采用什么技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)均存在很大不同。比如說，過去我們修一條公路，政府效率就很高，從決定到開工不超過10天。但是，如果說智能交通系統(tǒng)很快就能發(fā)展起來，我覺得不大可能。這里面臨一個(gè)問題，比如說，北京交通擁堵的程度就需要一個(gè)智能交通系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是從某種意義上來講，我國公共交通的智能化程度還是很低的，依然按照紅綠燈時(shí)間來進(jìn)行操作，但實(shí)際上這種智能化水平，從目前的技術(shù)來講是可以提升的。

為什么沒有作出升級呢？智能交通系統(tǒng)是基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)技術(shù)含量比較高的時(shí)候，是由政府研發(fā)，還是依靠市場的力量、通過政府購買的方式來實(shí)現(xiàn)呢？在這個(gè)過程當(dāng)中，民營企業(yè)利用民營的機(jī)制，政府制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、銜接的工作，才能達(dá)到效應(yīng)最大化。

智能交通系統(tǒng)會(huì)成為我們未來基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)重要的一個(gè)部分，但是這部分怎么提供維護(hù)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是需要進(jìn)一步關(guān)注和積極探索的，目前這個(gè)缺口已經(jīng)很大，需求非常強(qiáng)勁，但是我們供給跟不上來。

記者：未來兩年汽車產(chǎn)業(yè)增速和GDP基本持平，但是基本上一線城市都在限購限行，請問為了實(shí)現(xiàn)中速增長，是在非一線城市發(fā)展汽車行業(yè)的可行性高，還是取消限購限行這個(gè)可行性更高？

劉世錦：我們理解的中國城市化發(fā)展態(tài)勢，是像珠三角、長三角、京津冀這樣的大城市群支撐起來，現(xiàn)在的人口，特別是年輕人都是朝著這些城市集中。為什么會(huì)朝這些地方去，是因?yàn)檫@些地方資源聚集程度更高、機(jī)會(huì)更多。與此同時(shí)也會(huì)看到，將來會(huì)有一大批中小城鎮(zhèn)會(huì)發(fā)展起來，有相當(dāng)多的汽車需求量，來維持中國下一步對汽車增長的區(qū)域需求。