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新能源產業(yè)將迎來更大發(fā)展良機

  “新興戰(zhàn)略性產業(yè)這一最新提法中,新能源被放在最顯著的位置,這表明在新一輪世界經濟競爭格局中,發(fā)展新能源將會成為我國未來的重要發(fā)展戰(zhàn)略”,談及未來新興戰(zhàn)略產業(yè)政策,中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙在接受記者采訪時指出,這將預示著新能源產業(yè)的發(fā)展已經不僅僅關系到行業(yè)內的利益得失,更為重要的是對整個國民經濟的巨大推動作用。

  姜謙認為,新興戰(zhàn)略性產業(yè)下的新能源產業(yè)將把技術創(chuàng)新放在第一位。正如溫總理所言,我們要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產業(yè),著眼于提高國家科技實力和綜合國力,著眼于引發(fā)技術和產業(yè)變革。為此,必須做好戰(zhàn)略決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領軍人才儲備、產業(yè)化儲備。

  “將新能源列為新興戰(zhàn)略產業(yè)政策的首位,已經成為了國家共識”,中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,如果把國家主席胡錦濤9月22日在紐約向世界宣布中國的清潔能源發(fā)展目標看作是中國對世界的一種承諾的話,國務院總理溫家寶21日和22日召開三次新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展座談會,并把新能源產業(yè)放在最顯著的位置,則體現(xiàn)了中央政府對于未來新能源產業(yè)發(fā)展道路的整體部署。而這也必將給新能源產業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。

  “其實,放在一個大的歷史背景中考察,更能夠理解”,國盛證券策略分析師肖永明告訴記者,全球每一次大的經濟危機都會伴隨著科技的新突破,進而推動產業(yè)革命,催生新興產業(yè),形成新的經濟增長點。本輪金融危機加劇了全球經濟競爭,更將加快新興戰(zhàn)略產業(yè)突破性發(fā)展。這對處于轉型關鍵時期的中國經濟而言,擴大出口、刺激消費、提振內需固然重要,但在調整產業(yè)結構、推動產業(yè)升級的過程中,加強新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、信息技術等新興戰(zhàn)略性產業(yè)部署,更是國家戰(zhàn)略層面的需要。

  按照溫家寶總理的最新表述,“條件已經成熟的產業(yè),要立即著手推進。有些要作為明年的工作重點或列入規(guī)劃?!?/FONT>

  究竟哪些具備了條件?根據(jù)聯(lián)合證券此前發(fā)布的研究報告,新興產業(yè)可關注兩大投資主線:新能源和智能電網(wǎng)。新能源產業(yè)具備顯著的低碳經濟特征:清潔低碳無碳、資源極其豐富。新能源革命將成為人類歷史上的第四次科技革命。在當前世界經濟發(fā)展不景氣背景下,發(fā)展新能源具有積極作用,其巨大投資有可能成為經濟復蘇、繁榮最重要的引擎。目前我國新能源領域已經取得了一些成績。

  而戰(zhàn)略性產業(yè)是在國民經濟體系中占有重要地位,對國計民生、國家經濟和安全(包括軍事安全)有重大影響的產業(yè)。應該承認,每一個產業(yè)在社會化大生產和專業(yè)化分工的條件下都有其重要性,但是戰(zhàn)略性產業(yè)必然是在一系列產業(yè)群中需要重點發(fā)展、有著特別意義的產業(yè)。

  在戰(zhàn)略性產業(yè)前加上“新興”二字,則是區(qū)別于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略性產業(yè),意指要重點發(fā)展那些面向未來、充滿科技革命色彩,甚至可能深刻影響人類社會生活的產業(yè)。于是,新能源、新材料、新醫(yī)藥等產業(yè)順理成章地成為關注焦點。其實,新能源、新材料等現(xiàn)實意義上的新興戰(zhàn)略性產業(yè),我們并不陌生。發(fā)展相關產業(yè)的決心并非始于今日,目前部分產業(yè)中也有了相關配套政策。但作為一個整體的、系統(tǒng)的事業(yè),發(fā)展新興戰(zhàn)略性產業(yè)的大幕只能算是剛剛拉開。

  當然,不能忽視的是,在新能源發(fā)展中也出現(xiàn)了一哄而上、缺乏核心技術等一些制約新能源產業(yè)發(fā)展的問題,溫家寶總理強調,新興戰(zhàn)略性產業(yè)要真正掌握關鍵核心技術,否則就會受制于人;要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特征;要充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,促進產學研結合,促進科技與經濟結合,促進創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展結合。選擇新興戰(zhàn)略性產業(yè),要兼顧一、二、三產業(yè)和經濟社會協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局、結構調整、發(fā)展規(guī)模和建設時序,在最有基礎、最優(yōu)條件的領域率先突破。

  渤海證券分析師李新渠指出,我國風能、太陽能等新能源近年來盡管發(fā)展迅速,但我國在基礎研發(fā)領域投入明顯不足,關鍵技術瓶頸始終未獲突破。業(yè)內人士擔心,自主技術路線遲遲不能成熟,將導致行業(yè)發(fā)展陷入“引進-落后-再引進”的怪圈中。

  中國人民大學環(huán)境學院教授宋國君表示,任何一個產業(yè)的發(fā)展都應按照“階段論”來衡量。“階段論”有三大步,首先是技術開發(fā)階段;其次是基本成型階段;最后是成熟應用階段?!艾F(xiàn)在我國除少數(shù)項目以外,大部分新能源項目還處在技術開發(fā)階段,需要政府給予政策上補貼?!?/FONT>

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