抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的重拳率先砸向建材業(yè)。11月18日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），由此拉開(kāi)了建材業(yè)項(xiàng)目清理的序幕。該通知要求，即日起對(duì)9月底前未開(kāi)工項(xiàng)目全面停建清理，重新審核后方可決定留存，并且清理工作今年年底前要完成。

《通知》明確指出了清理范圍，其中，水泥為今年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目（含水泥熟料線(xiàn)和粉磨站）；平板玻璃為今年9月30日前尚未點(diǎn)火的在建項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工項(xiàng)目。

“以水泥業(yè)為例，此次涉及清理的項(xiàng)目不僅有水泥本身，還包括熟料線(xiàn)和粉磨站，可見(jiàn)中央抑制其產(chǎn)能過(guò)剩的決定和力度?！彼噘Y深專(zhuān)家，數(shù)字水泥網(wǎng)劉作毅說(shuō)。

此前國(guó)務(wù)院曾下發(fā)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的通知指出，目前我國(guó)在建水泥生產(chǎn)線(xiàn)418條，產(chǎn)能6.2億噸，另外還有已核準(zhǔn)尚未開(kāi)工的生產(chǎn)線(xiàn)147條，產(chǎn)能2.1億噸。這些產(chǎn)能全部建成后，水泥產(chǎn)能將達(dá)到27億噸，市場(chǎng)需求僅為16億噸，產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩。

同時(shí)，上述通知指出，目前我國(guó)各地還有30余條在建和擬建浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，平板玻璃產(chǎn)能將超過(guò)8億重箱，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。

“從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，發(fā)改委通知要求清理的項(xiàng)目所涉及產(chǎn)能的規(guī)模很大，力度真是不小?！眲⒆饕阒毖?，目前要看具體落實(shí)情況如何。

據(jù)了解，根據(jù)《通知》要求，此次清理內(nèi)容包括，在建項(xiàng)目重點(diǎn)審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策，各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊備，建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致。

與此同時(shí)，各省市自治區(qū)已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目要清查：“是否符合國(guó)家和區(qū)域規(guī)劃布局要求，是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否取得土地使用證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、銀行貸款承諾函等項(xiàng)目核準(zhǔn)所必須的相關(guān)材料?！?/P>

《通知》還要求，清理時(shí)，水泥項(xiàng)目還要提交石灰石礦山開(kāi)采許可證；平板玻璃項(xiàng)目則應(yīng)符合發(fā)改委等六部委文件和平板玻璃準(zhǔn)入條件的要求。

值得注意的是，此次清理項(xiàng)目的處理辦法也相當(dāng)嚴(yán)格。

“對(duì)各省市自治區(qū)已核準(zhǔn)未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工的平板玻璃項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)。確有必要建設(shè)的項(xiàng)目，須經(jīng)組織論證和核準(zhǔn)。對(duì)所有擬建的水泥、平板玻璃項(xiàng)目各省、區(qū)、市一律不得核準(zhǔn)或備案。須按投資管理規(guī)定和程序，由各省、區(qū)、市投資主管部門(mén)報(bào)發(fā)改委論證和核準(zhǔn)。對(duì)在建平板玻璃項(xiàng)目，必須按六部委文件和準(zhǔn)入條件的要求認(rèn)定后方可點(diǎn)火。”《通知》要求說(shuō)。