中國水資源問題現(xiàn)狀
中國是水資源比較貧乏的國家之一,人均水資源量為2210立方米,僅為世界平均水平的1/3。由于我國水資源人均占有量少、時空分布不均、利用方式粗放、用水浪費嚴重,以及水資源管理體制不健全等原因,我國在一個相當長的時期內(nèi)水資源短缺的形勢依然十分嚴峻。
2030年,我國將達到用水高峰,從現(xiàn)狀來看,我國的水資源基本能滿足這一發(fā)展需求,前提是水資源配置合理、節(jié)水技術(shù)得到有效推廣。”對此,應對措施當前水資源現(xiàn)狀亟需解決的問題就是:既要加大水資源開發(fā)利用,又要實施有效節(jié)水。
北方“干渴”原因何在
我國水資源的特點是南方污水,北方缺水,南方多污水是因為工業(yè)化造成的污染嚴重,所以減污是南方的當務之急。
太湖治理是中國水污染防治的一個縮影。自2001年起,太湖開始年年暴發(fā)大面積藍藻,而這也是中國內(nèi)陸湖泊共同面臨的問題。過去10多年,政府投入大量資金治理太湖、巢湖、滇池,但現(xiàn)實是,湖泊越來越臟。
藍藻危機之后,時任國家環(huán)??偩指本珠L的潘岳表示,中國七大水系中,26%的水體受到嚴重污染,與人體接觸會導致危險后果,或者已“喪失基本的生態(tài)功能”。2008年,環(huán)保部提出了重點研究制訂并加快實施太湖、滇池流域水污染治理與富營養(yǎng)化綜合控制技術(shù)及示范實施方案,提出開展主要水污染物排放指標初始有償使用和交易試點。目前“清”湖雖有進展,但治理任務仍十分艱巨。
北方缺水的情況則更為復雜。原本處于半干旱地區(qū)的北方先天就降水不足,尤其是近些年北方又進入了枯水期,缺水的狀況更趨嚴重。由于歷史有記載的水文資料很少等原因,雖有一些專家致力于研究,但至今很難科學預測北方何時能夠進入到豐水期。
北方“干渴”的另一重要原因則是戰(zhàn)略配置不合理。在中國,歷史上是南糧北運,但由于改革開放后南方工業(yè)化速度增長迅速,工業(yè)占地、棄耕等現(xiàn)象較為普遍,加之北方水利工程的發(fā)展,于是出現(xiàn)了北方產(chǎn)糧朝南運送的現(xiàn)象,并且維持了20年之久。北方對于種植的熱情,發(fā)展到在不適于種植水稻的地方開發(fā)種植水稻。
社會分工整個被扭轉(zhuǎn),違背條件,加劇北方缺水情況。從資源配置來看是極為不合理的。另外北方的工業(yè)化、城市化的速度主見加快,水資源的問題就越來越凸顯,成為今后發(fā)展過程必須解決的一個重要方面。
北京的缺水問題是世界大都市缺水的典型案例。為此北京市將建設節(jié)水型社會作為環(huán)節(jié)水資源緊缺的根本出路。通過明確節(jié)水型社會建設目標、制定節(jié)水政策、理順管理體制、加強水志愿量化管理綜合措施,客服水資源嚴重不足的困難。
水庫角色轉(zhuǎn)型迫在眉睫
我國的問題是水庫建得太少,而不是所謂的多了。美國的水能資源利用率是80%,我國也就不到30%。一個最直觀普通的現(xiàn)象是,汛期幾場大雨下來匯入河流后,迅速流入大海,等于白白浪費了雨水資源。而水庫就是調(diào)節(jié)水資源時空分布不均的重要手段。
我國因受季風氣候影響,江河的徑流各季節(jié)分配極不均衡,汛期半年的水量占全年的70%~80%,而枯期半年僅占全年的20%~30%,導致汛期洪水頻發(fā)、枯期水又難以滿足需要,使得水電汛期出力大、枯期出力小。而通過水庫的調(diào)節(jié),一方面提高水電的發(fā)電質(zhì)量,另一方面可以進行防洪、提高枯期供水和灌溉能力、改善航運條件等。
目前到了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時刻。以前建水庫、大壩首要任務是灌溉、發(fā)電,今后將逐步轉(zhuǎn)換重點職能為供水,為城市和工業(yè)發(fā)展提供保障。
未來對供水水源的保障程度將越來越高。水庫作為供水水源最高可能會占到90%以上。未來水電將服從水調(diào),因為發(fā)電可用煤炭、核能等替代。另外,部分地區(qū)的水庫航運功能也將逐步弱化,運輸以其他交通工具替代,以確保用水需求。這也可以看出水資源不但稀缺,而且不具有替代性。
水能資源利用不均
水電作為可再生能源,其開發(fā)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的地位和作用,世界上絕大多數(shù)國家都是優(yōu)先發(fā)展水電。我國是世界水能資源最為豐富的國家之一,但目前開發(fā)利用率很低,并且我國的水電資源具有區(qū)域分布不均,并富集于數(shù)條大江大河,江河的徑流在季節(jié)分配上極不均衡的特點。
水電專家晏志勇曾撰文指出,在區(qū)域分布上,我國東部地區(qū)(13個省、市)擁有的水電資源占全國總量的8%,中部地區(qū)(6個?。┱?1%,而西部地區(qū)(12個省、市、自治區(qū))高達81%,并且西部地區(qū)的金沙江干流中下游、瀾滄江干流云南段、雅礱江干流中下游、大渡河干流、怒江干流中下游、黃河干流上游及中游北干流、南盤江紅水河干流、烏江干流就富集了經(jīng)濟可開發(fā)容量2.05億千瓦,占全國總量的51%,易于開發(fā)建設大型水電能源基地。
中國部分地區(qū)的水利建設的確不夠,很難滿足地區(qū)供水和供電的要求,尤其是東北地區(qū)松遼流域、柴達木盆地等都需要加快水電建設。比如,在嫩江流域上僅有一座水電站,這已經(jīng)不適宜當?shù)厣鐣?、?jīng)濟的發(fā)展。”
資料顯示,我國常規(guī)能源以煤炭和水能為主,水能僅次于煤炭。然而,從能源利用看,我國的電力生產(chǎn)主要依靠燃煤發(fā)電,2007年全國發(fā)電量中燃煤發(fā)電占到83.3%,水電占14.4%。
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