中國(guó)水資源問題現(xiàn)狀
中國(guó)是水資源比較貧乏的國(guó)家之一，人均水資源量為2210立方米，僅為世界平均水平的1/3。由于我國(guó)水資源人均占有量少、時(shí)空分布不均、利用方式粗放、用水浪費(fèi)嚴(yán)重，以及水資源管理體制不健全等原因，我國(guó)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)水資源短缺的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2030年，我國(guó)將達(dá)到用水高峰，從現(xiàn)狀來看，我國(guó)的水資源基本能滿足這一發(fā)展需求，前提是水資源配置合理、節(jié)水技術(shù)得到有效推廣?！睂?duì)此，應(yīng)對(duì)措施當(dāng)前水資源現(xiàn)狀亟需解決的問題就是：既要加大水資源開發(fā)利用，又要實(shí)施有效節(jié)水。
北方“干渴”原因何在
我國(guó)水資源的特點(diǎn)是南方污水，北方缺水，南方多污水是因?yàn)楣I(yè)化造成的污染嚴(yán)重，所以減污是南方的當(dāng)務(wù)之急。
太湖治理是中國(guó)水污染防治的一個(gè)縮影。自2001年起，太湖開始年年暴發(fā)大面積藍(lán)藻，而這也是中國(guó)內(nèi)陸湖泊共同面臨的問題。過去10多年，政府投入大量資金治理太湖、巢湖、滇池，但現(xiàn)實(shí)是，湖泊越來越臟。
藍(lán)藻危機(jī)之后，時(shí)任國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)的潘岳表示，中國(guó)七大水系中，26%的水體受到嚴(yán)重污染，與人體接觸會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)后果，或者已“喪失基本的生態(tài)功能”。2008年，環(huán)保部提出了重點(diǎn)研究制訂并加快實(shí)施太湖、滇池流域水污染治理與富營(yíng)養(yǎng)化綜合控制技術(shù)及示范實(shí)施方案，提出開展主要水污染物排放指標(biāo)初始有償使用和交易試點(diǎn)。目前“清”湖雖有進(jìn)展，但治理任務(wù)仍十分艱巨。
北方缺水的情況則更為復(fù)雜。原本處于半干旱地區(qū)的北方先天就降水不足，尤其是近些年北方又進(jìn)入了枯水期，缺水的狀況更趨嚴(yán)重。由于歷史有記載的水文資料很少等原因，雖有一些專家致力于研究，但至今很難科學(xué)預(yù)測(cè)北方何時(shí)能夠進(jìn)入到豐水期。
北方“干渴”的另一重要原因則是戰(zhàn)略配置不合理。在中國(guó)，歷史上是南糧北運(yùn)，但由于改革開放后南方工業(yè)化速度增長(zhǎng)迅速，工業(yè)占地、棄耕等現(xiàn)象較為普遍，加之北方水利工程的發(fā)展，于是出現(xiàn)了北方產(chǎn)糧朝南運(yùn)送的現(xiàn)象，并且維持了20年之久。北方對(duì)于種植的熱情，發(fā)展到在不適于種植水稻的地方開發(fā)種植水稻。
社會(huì)分工整個(gè)被扭轉(zhuǎn)，違背條件，加劇北方缺水情況。從資源配置來看是極為不合理的。另外北方的工業(yè)化、城市化的速度主見加快，水資源的問題就越來越凸顯，成為今后發(fā)展過程必須解決的一個(gè)重要方面。
北京的缺水問題是世界大都市缺水的典型案例。為此北京市將建設(shè)節(jié)水型社會(huì)作為環(huán)節(jié)水資源緊缺的根本出路。通過明確節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)、制定節(jié)水政策、理順管理體制、加強(qiáng)水志愿量化管理綜合措施，客服水資源嚴(yán)重不足的困難。
水庫角色轉(zhuǎn)型迫在眉睫
我國(guó)的問題是水庫建得太少，而不是所謂的多了。美國(guó)的水能資源利用率是80%，我國(guó)也就不到30%。一個(gè)最直觀普通的現(xiàn)象是，汛期幾場(chǎng)大雨下來匯入河流后，迅速流入大海，等于白白浪費(fèi)了雨水資源。而水庫就是調(diào)節(jié)水資源時(shí)空分布不均的重要手段。
我國(guó)因受季風(fēng)氣候影響，江河的徑流各季節(jié)分配極不均衡，汛期半年的水量占全年的70%～80%，而枯期半年僅占全年的20%～30%，導(dǎo)致汛期洪水頻發(fā)、枯期水又難以滿足需要，使得水電汛期出力大、枯期出力小。而通過水庫的調(diào)節(jié)，一方面提高水電的發(fā)電質(zhì)量，另一方面可以進(jìn)行防洪、提高枯期供水和灌溉能力、改善航運(yùn)條件等。
目前到了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時(shí)刻。以前建水庫、大壩首要任務(wù)是灌溉、發(fā)電，今后將逐步轉(zhuǎn)換重點(diǎn)職能為供水，為城市和工業(yè)發(fā)展提供保障。
未來對(duì)供水水源的保障程度將越來越高。水庫作為供水水源最高可能會(huì)占到90%以上。未來水電將服從水調(diào)，因?yàn)榘l(fā)電可用煤炭、核能等替代。另外，部分地區(qū)的水庫航運(yùn)功能也將逐步弱化，運(yùn)輸以其他交通工具替代，以確保用水需求。這也可以看出水資源不但稀缺，而且不具有替代性。
水能資源利用不均
水電作為可再生能源，其開發(fā)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用，世界上絕大多數(shù)國(guó)家都是優(yōu)先發(fā)展水電。我國(guó)是世界水能資源最為豐富的國(guó)家之一，但目前開發(fā)利用率很低，并且我國(guó)的水電資源具有區(qū)域分布不均，并富集于數(shù)條大江大河，江河的徑流在季節(jié)分配上極不均衡的特點(diǎn)。
水電專家晏志勇曾撰文指出，在區(qū)域分布上，我國(guó)東部地區(qū)（13個(gè)省、市）擁有的水電資源占全國(guó)總量的8%，中部地區(qū)（６個(gè)省）占11%，而西部地區(qū)（12個(gè)省、市、自治區(qū)）高達(dá)81%，并且西部地區(qū)的金沙江干流中下游、瀾滄江干流云南段、雅礱江干流中下游、大渡河干流、怒江干流中下游、黃河干流上游及中游北干流、南盤江紅水河干流、烏江干流就富集了經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量2.05億千瓦，占全國(guó)總量的51%，易于開發(fā)建設(shè)大型水電能源基地。
中國(guó)部分地區(qū)的水利建設(shè)的確不夠，很難滿足地區(qū)供水和供電的要求，尤其是東北地區(qū)松遼流域、柴達(dá)木盆地等都需要加快水電建設(shè)。比如，在嫩江流域上僅有一座水電站，這已經(jīng)不適宜當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/P>
資料顯示，我國(guó)常規(guī)能源以煤炭和水能為主，水能僅次于煤炭。然而，從能源利用看，我國(guó)的電力生產(chǎn)主要依靠燃煤發(fā)電，2007年全國(guó)發(fā)電量中燃煤發(fā)電占到83.3%，水電占14.4%。
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