發(fā)改委將赴山東調(diào)研 力推五個(gè)一體化工程
記者獲悉,由國家發(fā)改委牽頭的20多個(gè)國家部委將于近期奔赴山東,就半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。而在4月中旬,國務(wù)院已同意把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū),此行被普遍認(rèn)為是山東“藍(lán)色戰(zhàn)略”上升為國家戰(zhàn)略的“實(shí)操階段”。
加上此前獲批的黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,山東將有近一半的陸上國土進(jìn)入國家戰(zhàn)略。
“把區(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培植結(jié)合起來,大力推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,是山東省謀劃發(fā)展新優(yōu)勢、培植新的增長級(jí)的重要戰(zhàn)略部署?!鄙綎|省省長姜大明在最近的一次省委全委會(huì)上如是說。
在全國各省份正在推動(dòng)新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的語境下,山東也開始全面出擊。其手筆之大,引起外界的廣泛關(guān)注。
“藍(lán)色戰(zhàn)略”驅(qū)動(dòng)五大重點(diǎn)區(qū)域
姜大明所說的重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,包括打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、推進(jìn)黃三角規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設(shè)日照鋼鐵精品基地和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈。
今后5-10年,山東省新一輪生產(chǎn)力布局將在五大重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)騰挪。
從山東省政府了解到,根據(jù)貫徹落實(shí)黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見,山東將在黃三角構(gòu)建以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
在工業(yè)領(lǐng)域,依托本土優(yōu)勢,打造新型石油化工、鹽化工、輕紡、生態(tài)造紙等四大全國重要的特色工業(yè)基地。
資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是山東打造國家級(jí)重要特色工業(yè)基地的支撐。東營是全國重要的石油能源基地,而中石油、中石化、中海油的石油運(yùn)輸均在黃三角最東端港口萊州港過境。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,山東省是全國第一地?zé)挻笫?,?/3產(chǎn)能在黃三角。
此外,渤海鹽場的主要資源集中在黃三角,山東海鹽化工生產(chǎn)能力居全國之首。中海油集團(tuán)山東?;顿Y的1000萬噸級(jí)油鹽化工一體化項(xiàng)目,使得黃三角成為全國重要鹽化工基地更是如虎添翼。
除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外,山東還要在黃三角培育發(fā)展新能源、生物育種、新材料新信息新醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等。
以青島、煙臺(tái)、威海、濰坊等城市為主的膠東半島,是山東生產(chǎn)力最為發(fā)達(dá)的區(qū)域,根據(jù)山東省規(guī)劃,將在此區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋高端產(chǎn)業(yè)等7大產(chǎn)業(yè),集中打造高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群,以形成青煙威和青濰高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)走廊。
在魯南,山東則依托日照港優(yōu)勢,建設(shè)以日照精品港基地為重點(diǎn)的魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶,據(jù)預(yù)測,2010年日照港吞吐量和通過能力均將超過2億噸。
山東省已將魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)列入山東省改革試點(diǎn),并批復(fù)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域開放合作綜合配套改革試點(diǎn)方案。
根據(jù)有關(guān)方案,該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)布局先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綜合旅游業(yè)等,到2013年,臨海產(chǎn)業(yè)增加值占該區(qū)域GDP比重超過80%。
在一份山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中,山東將構(gòu)筑“一區(qū)三帶”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即在黃三角發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,在魯南建設(shè)以日照精品鋼鐵基地為重點(diǎn)的魯南臨海產(chǎn)業(yè)帶和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集帶。
根據(jù)山東省委去年確定的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見,山東在三色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)培育海洋漁業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。
謀動(dòng)“五個(gè)一體化”
據(jù)悉,為促動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,山東省正謀劃實(shí)施城市發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化等“五個(gè)一體化”工程。
從山東省政府獲悉,山東將在黃三角區(qū)域沿渤海修建一條集交通、防潮、景觀等多功能于一體的雙向六車道濱海高等級(jí)公路,這條交通動(dòng)脈將黃三角區(qū)域四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、30多個(gè)縣市區(qū)串為一線,被列為2010年山東省支持黃三角區(qū)域大開發(fā)的“一號(hào)工程”。
該線路將與正在建設(shè)中的黃大鐵路、德大鐵路,組成黃三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈。
在濟(jì)南和青島兩大城市群中,山東將分別以兩個(gè)副省級(jí)城市為中心,發(fā)展城際高速鐵路。青島為中心的青、煙、威、榮城際高速鐵路已經(jīng)開工,濟(jì)南都市圈城際鐵路規(guī)劃已編制完成,后者城際高速鐵路將可實(shí)現(xiàn)與濱州、濰坊兩個(gè)主要黃三角城市的1小時(shí)交通圈。
據(jù)山東省發(fā)改委一官員表示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提便是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。正在籌備中的東營經(jīng)濱州至濟(jì)南高速公路和已開工建設(shè)的濰坊至日照高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施,將使黃三角、濟(jì)南都市圈、半島城市群、魯南經(jīng)濟(jì)帶之間形成“五縱四橫一環(huán)八連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
東營市正在大力招商興建的廣利港,是距離濟(jì)南最近的出???,山東省委正在研究濟(jì)南都市圈“升級(jí)版”戰(zhàn)略,以增強(qiáng)濟(jì)南作為涵養(yǎng)山東港口中心腹地的能力。
在城市一體化方面,山東將以濟(jì)南為中心,建設(shè)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,以青島為中心建設(shè)膠東半島城市群,以魯南經(jīng)濟(jì)帶為中心培育區(qū)域性中心城市,并表示要逐步在規(guī)劃、投資、戶籍、社保等方面形成同城效應(yīng)。
在新的區(qū)域戰(zhàn)略的助推下,山東的經(jīng)濟(jì)地理格局正在發(fā)生深刻的變化。
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