胡錦濤、溫家寶發(fā)表講話表示，政府未來(lái)十年將盡力縮小東西部的差距，在西部打造國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

西部大開(kāi)發(fā)新十年，中國(guó)政府承諾把政策向西部?jī)A斜，以推動(dòng)該區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，包括對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅從量征收改為從價(jià)征收，以及持續(xù)推行對(duì)當(dāng)?shù)貙儆趪?guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

雖然中國(guó)政府于2000年開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，著重發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，但過(guò)去10年，國(guó)家主要的發(fā)展政策、資源和投資依然向東部?jī)A斜，以致東西部差距進(jìn)一步擴(kuò)大。新疆、四川、西藏、廣西等12個(gè)西部省區(qū)市面積占全國(guó)的71.5%，人口占27.5%，GDP卻僅占17.3%。

中共中央過(guò)去兩天在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議第一次全體會(huì)議，中共中央總書(shū)記胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶和國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在發(fā)表講話中都表示，政府未來(lái)十年將盡力縮小東西部的差距，在西部打造國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

溫家寶表示，西部大開(kāi)發(fā)在中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中居于優(yōu)先地位，著重事業(yè)發(fā)展，政府要使西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擬培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)，以及加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

延續(xù)企業(yè)稅優(yōu)惠和改革資源稅主要為西部地區(qū)分別營(yíng)造更優(yōu)惠的投資環(huán)境和帶來(lái)更多稅收，并將達(dá)到中央對(duì)西部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遏制生態(tài)環(huán)境惡化，以及提高人民生活水平的總體目標(biāo)。

中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局上個(gè)月初在新疆先行資源稅改革，原油、天然氣資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率為5%。專家指出，資源稅將增加能源輸出省份的財(cái)政收入，但同時(shí)也將提高了能源資源價(jià)格，增加相關(guān)能源企業(yè)的生產(chǎn)成本，并形成通貨膨脹隱憂。

李克強(qiáng)則說(shuō)：“西部地區(qū)地域遼闊，市場(chǎng)空間、回旋余地和發(fā)展?jié)摿薮螅俏覀儼寻l(fā)展的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方向。東中部地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)口支援，努力形成區(qū)域間良性互動(dòng)、共同發(fā)展的新局面?！?

胡錦濤指出，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施關(guān)鍵在于人才。他強(qiáng)調(diào)，全國(guó)有必要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。此外，他也提出有必要轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)。