隨著高速鐵路、新能源等一批擁有自主技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)和投資項目出現(xiàn)，我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

　　俄羅斯邀請神華參與煤炭液化項目，中石油聯(lián)合殼牌收購澳大利亞Arrow能源公司，中廣核將在南非建核電廠，國電將在南非建立風(fēng)機制造基地……近日，我國油企在積極謀取海外并購的同時，核能、風(fēng)能、太陽能等也不斷加快“走出去”的步伐。8月24日，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長范春永介紹：“隨著高速鐵路、新能源等一批擁有自主技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)和投資項目出現(xiàn)，我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理?！?

　　技術(shù)輸出

　　拉動能源深度合作

　　8月30日，來自俄羅斯能源部的消息稱，俄羅斯能源部已經(jīng)向神華集團發(fā)出邀請，希望神華能夠加入俄羅斯正在籌劃中的、高達20億至30億美元投資的煤制油開發(fā)計劃。神華集團相關(guān)負責(zé)人表示：“神華108萬噸/年煤直接液化示范項目試車成功，使我國成為世界上唯一掌握百萬噸級煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國家?！苯刂?月20日，神華煤直接液化裝置已累計投煤運行超過5000小時。此前，在煤制油領(lǐng)域，只有南非沙索公司擁有成熟的煤間接液化技術(shù)，并實現(xiàn)了商業(yè)化生產(chǎn)。

　　據(jù)了解，此次神華集團受邀到俄羅斯參與煤制油項目主要是開發(fā)俄羅斯遠東地區(qū)的煤炭資源，是中俄能源合作計劃的一部分。來自商務(wù)部網(wǎng)站的消息顯示，8月30日中俄在布拉戈維申斯克舉行能源合作分委會例行會議并簽署合作備忘錄。備忘錄中指出，為保證對中國長期穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)，中國將向俄提供60億美元貸款，但俄應(yīng)確保向中國供應(yīng)煤炭，雙方商定，未來5年俄每年向中國供應(yīng)1500萬噸煤，此后每年供應(yīng)將提高至2000萬噸。

　　此外，在世界能源緊張、環(huán)境問題日益突出的大背景下，我國核電技術(shù)“走出去”的步伐也開始加快。8月27日，南非標(biāo)準(zhǔn)銀行首席執(zhí)行官杰科·馬里表示，該銀行已與中廣核達成在南非建設(shè)核電廠的協(xié)議。此前，今年7月中旬就有消息稱，中核集團表示有意幫助建設(shè)阿根廷第四座核電站。此外，越南、泰國等國家在核電開發(fā)上需要技術(shù)支持，這也為我國核電進軍國際提供了市場。

　　目前，我國是在建核電站最多的國家，由于我國鈾礦資源不足，依賴進口，近年來也在積極謀求海外收購。8月30日，中俄雙方一致同意在鈾礦勘探和浮動核電站等七個領(lǐng)域擴大合作或開拓新的合作領(lǐng)域。俄羅斯國家原子能集團公司總經(jīng)理基里延科透露，俄羅斯向中國提供了3個俄境內(nèi)鈾礦合作開采建議。今年7月，中核集團、中廣核集團分別與全球最大鈾生產(chǎn)商加拿大卡梅科公司（Cameco)簽訂了合作協(xié)議。

　　新能源“走出去”

　　改善能源投資結(jié)構(gòu)

　　2000年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》首次明確提出了“走出去”戰(zhàn)略，至今已整整十年。多年以來，我國對外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，過分偏重初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，相對忽視技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資；偏重對國內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資，忽視對國內(nèi)連鎖效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)投資。近年來，隨著風(fēng)能、太陽能等一批擁有自主產(chǎn)權(quán)的投資項目出現(xiàn)，這種投資結(jié)構(gòu)不合理的情況正逐漸改變。

　　8月24日，范春永在第二屆對外投洽會新聞發(fā)布會上表示：“從目前的信息需求來看，國外許多企業(yè)對我國風(fēng)能、太陽能等新興能源產(chǎn)業(yè)感興趣，這也是第二屆對外投洽會的亮點?！蹦壳?，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，加上國家的扶持政策，許多新能源企業(yè)不僅在國內(nèi)的投資增多，也加快了“走出去”的步伐。

　　統(tǒng)計資料顯示，目前我國已成為風(fēng)電裝備制造業(yè)大國，截至2009年底，我國風(fēng)電機組整機制造企業(yè)已達80余家。我國風(fēng)電裝備制造業(yè)具有人工成本低廉、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢。目前，龍源電力集團已開始在南非從事風(fēng)能發(fā)電的項目建設(shè)。同時，我國也是光伏發(fā)電裝備制造業(yè)大國，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量曾因應(yīng)用不足而“被過?！?，但隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，需求已開始回暖。據(jù)南非媒體報道，我國最大的太陽能電池板生產(chǎn)企業(yè)——尚德電力公司最近與南非方面簽署協(xié)議，將在南非建設(shè)產(chǎn)能為100兆瓦的太陽能發(fā)電廠。

　　盡管新能源時代臨近，但其發(fā)展水平和運用范圍仍處于初級階段，石化能源在我國能源消費結(jié)構(gòu)中仍占很大比重，也是世界各國搶占的上游高地。而且，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國石油對外依存度擴大至55.14%。因此，為保障我國的能源安全，油氣資源仍是我國油企海外投資的重點。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2009年底，中國公司已在全球31個國家參與油氣勘探開發(fā)合作。

　　能源海外投資

　　將形成“三足鼎立”

　　目前，我國“走出去”戰(zhàn)略的實施與推進正處在一個承上啟下的關(guān)鍵時刻，能源產(chǎn)業(yè)海外投資將扮演重要角色。國家發(fā)改委副主任張曉強曾明確指出：“中國企業(yè)‘走出去’要以能源資源為主，增強利用海外資源、市場和先進技術(shù)的能力。”能源企業(yè)“走出去”不僅是要掌握更多的能源資源，還在于通過技術(shù)等方面的合作提高競爭力，提高盈利能力，從而從根本上保障國家能源安全。

　　國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前已有117家中央企業(yè)進行對外投資活動，在我國對外直接投資領(lǐng)域占據(jù)主力軍地位。其中，為保障我國的油氣供應(yīng)安全，三大石油公司是較早“走出去”的能源央企。我國電力產(chǎn)品在國際市場上廣泛凸顯優(yōu)勢。許多電企通過ＩＳＯ質(zhì)量管理體系認證為我國五大發(fā)電集團參加國際競爭提供了技術(shù)保證；世界范圍內(nèi)電力生產(chǎn)和供求不平衡也為國內(nèi)電企“走出去”提供了機遇。8月29日，緬甸太平江水電站首臺機組通過72小時試運行，投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著大唐集團境外在役機組實現(xiàn)“零”突破。

　　與此同時，我國民營企業(yè)以靈活的經(jīng)營方式、快速果斷的決策效率正成為我國對外直接投資的生力軍，其主要投資方向為能源、資源、礦產(chǎn)等。5月13日，國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵民營企業(yè)“走出去”，積極參與國際競爭。支持民營企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面開展國際化經(jīng)營，開發(fā)戰(zhàn)略資源。這為我國民營企業(yè)到海外投資能源產(chǎn)業(yè)打開了一扇方便之門。

　　此外，近年來，我國地方企業(yè)對外直接投資也保持快速增長的態(tài)勢，2009年為94.5億美元，同比增長54%。今年上半年已達74.8億美元，同比增長126.7%。地方企業(yè)和民營企業(yè)的日益崛起，是推動我國對外直接投資快速增長的新興力量。隨著地方和民營企業(yè)能量的進一步釋放，我國對外投資主體有望形成中央、地方和民營企業(yè)三足鼎立的局面。