德國(guó)聯(lián)邦憲法規(guī)定,公民在言論上享有高度自由,除故意制造謊言外,人們可以“暢所欲言”,特別是在互聯(lián)網(wǎng)方面,國(guó)家必須為信息的公開(kāi)性提供各種保障,使互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。但另一方面,德國(guó)基本法又要求立法者保護(hù)個(gè)人榮譽(yù)以及青少年免受其他人言論的傷害。也就是說(shuō),正是為了保障一個(gè)既有自由又不對(duì)他人造成傷害的有序環(huán)境,政府必須強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用的限制。

　　“推特”(Twitter)和“臉譜”(Facebook)是德國(guó)人普遍使用的微博服務(wù)網(wǎng)站,它以及時(shí)、互動(dòng)、簡(jiǎn)單、直觀、信息量大等優(yōu)勢(shì),備受德國(guó)人青睞。推特微博已成為德國(guó)最大,同時(shí)也是信息傳遞最快的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)。德國(guó)輿論普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)大眾共有的虛擬世界,但不應(yīng)是絕對(duì)的自由平臺(tái)。因此德國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)兒童色情和網(wǎng)絡(luò)詐騙,對(duì)危害國(guó)家信息安全、企業(yè)電子商務(wù)、大眾個(gè)人隱私等行為,都會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)管和打擊。

　　記者在德國(guó)就經(jīng)歷了幾個(gè)案例。在德國(guó)西部某城市一所中學(xué),一位8年級(jí)學(xué)生因?yàn)榻?jīng)常受到同學(xué)的嘲笑和欺負(fù),在憤怒之余在博客中寫(xiě)到,“我再也不能忍受這幫人的欺負(fù),我決定與他們玩命。”他的這番帶有威脅的話在同學(xué)中引起恐慌,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得不報(bào)警。當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砹舜税?并認(rèn)為,這個(gè)學(xué)生在博客上的威脅言論可以被視為影響公共秩序的行為。盡管這名學(xué)生還未成年,但他已有行為能力,因此被判處20個(gè)小時(shí)的無(wú)償社會(huì)勞動(dòng)。這個(gè)案件說(shuō)明,即使在言論自由的德國(guó),也不能隨意胡言。

　　還有一個(gè)更典型的例子。柏林法院6月5日判處一名18歲公民兩個(gè)星期的監(jiān)禁,因?yàn)樗诰W(wǎng)上煽動(dòng)和號(hào)召網(wǎng)民圍攻警察局。今年3月,德國(guó)警方在調(diào)查一起強(qiáng)奸殺人案時(shí),從德國(guó)東部奧里希小鎮(zhèn)帶走一名青年。事后這名18歲公民在網(wǎng)上呼吁,“我們大家行動(dòng)起來(lái),砸掉警察局,殺死這名強(qiáng)奸犯”。有50多人響應(yīng)他的號(hào)召圍攻了當(dāng)?shù)鼐炀?。德警方?jīng)調(diào)查,確認(rèn)是他在網(wǎng)上號(hào)召圍攻警察局。根據(jù)德國(guó)刑法第111條規(guī)定,凡是公開(kāi)號(hào)召或唆使別人進(jìn)行刑事犯罪的人,如果造成事實(shí),將判處罰款并至最高5年以下徒刑。德國(guó)相關(guān)法律甚至規(guī)定,傳播與事實(shí)不符的信息,也將受到民事或刑事法律追究。

　　“臉譜”自2004年成立以來(lái)已經(jīng)發(fā)展成為目前世界范圍內(nèi)最大的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商之一?！澳樧V”的使用也早已不再局限于個(gè)人用途。越來(lái)越多的企業(yè)在這里開(kāi)發(fā)商機(jī),商業(yè)詐騙等犯罪活動(dòng)隨之泛濫。今年初,德國(guó)相關(guān)法院做出一項(xiàng)判決,要求任何人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須表明作為商家的身份,提供商家姓名、地址、聯(lián)系電話,還要標(biāo)明法人形式、注冊(cè)登記的商號(hào)、營(yíng)業(yè)地址及營(yíng)業(yè)稅號(hào)等。如果商家沒(méi)有如實(shí)提供這些信息,將會(huì)受到相關(guān)法律的追究。德國(guó)的這一法律旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益以及提高商業(yè)活動(dòng)的透明度。這種網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,對(duì)企圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事不法活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)是一種威懾,也讓那些在網(wǎng)上發(fā)布有害信息的人三思而行。

　　日前,一位漢堡市居民將某互聯(lián)網(wǎng)論壇經(jīng)營(yíng)者告上法庭,因?yàn)橛腥送ㄟ^(guò)該論壇散布了侵犯當(dāng)事人的言論。漢堡州級(jí)法院民事法庭根據(jù)《多媒體法》有關(guān)條款,判定這一論壇經(jīng)營(yíng)者敗訴。法院認(rèn)為,由于侵權(quán)言論是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)論壇公布于眾的。所以論壇經(jīng)營(yíng)者作為侵權(quán)者必須為傳播這些言論負(fù)責(zé)。

　　德國(guó)的《多媒體法》涉及到有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的方方面面,特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商有較嚴(yán)格的制約。根據(jù)《多媒體法》,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商應(yīng)該采取必要技術(shù)措施,限制特定出版物的傳播。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)論壇經(jīng)營(yíng)者原則上要對(duì)發(fā)表在其論壇上的內(nèi)容負(fù)責(zé)任。