不久前，國務(wù)院總理溫家寶在瑞典出席斯德哥爾摩+40可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇時發(fā)表講話指出，我們絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長。這是中國對于環(huán)保問題的再一次明確表態(tài)。

　　在經(jīng)濟的高速增長之中，中國把節(jié)約資源、保護環(huán)境確立為基本國策，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。同樣，在產(chǎn)量的高速增長當(dāng)中，中國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排步伐也在不斷邁進?！笆晃濉逼陂g，鋼鐵工業(yè)累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12000萬噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬噸，噸鋼綜合能耗、二氧化硫排放、煙粉塵排放和耗新水量均大幅下降，鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排取得了明顯成效。

　　2011年，中國確定的單位GDP能耗下降目標(biāo)為3.5%，實際只下降了2.01%;全國氮氧化物排放總量不降反升。在這種情況下，隨著資源供應(yīng)和環(huán)境容量的制約日趨嚴重，鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排工作也面臨著更加嚴峻的形勢。

　　一方面，我國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排水平與國際先進水平相比仍然存在較大差距。2011年，我國重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼二氧化硫排放為1.53千克，噸鋼煙粉塵排放為1.1千克;而韓國浦項制鐵2010年的水平分別為噸鋼二氧化硫排放0.7千克，噸鋼煙粉塵排放0.13千克。此外，我國鋼鐵工業(yè)噸鋼能源成本的占比要高出全球主要鋼鐵企業(yè)10個百分點左右。

　　另一方面，很多企業(yè)對于節(jié)能減排的積極性有所下降。當(dāng)前鋼鐵企業(yè)面臨嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，而一些節(jié)能減排指標(biāo)，如噸鋼綜合能耗和耗新水的下降空間相對有限，要進一步開展節(jié)能減排工作，其投入與效果之間將存在很大的差距。另外，部分企業(yè)還存在重節(jié)能、輕減排的現(xiàn)象，其原因主要是節(jié)能能夠帶來能源采購成本的降低，企業(yè)相對動力較足，而減排很難直接帶來成本改善和利潤增加，企業(yè)投入的動力相對較小。

　　推進節(jié)能減排不僅是我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，更是鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的主觀需要。在當(dāng)前嚴峻的形勢下，我們需要政府和企業(yè)以更大的決心將節(jié)能減排作為事關(guān)企業(yè)生死存亡的最重要因素進行考核，同時也需要政府和企業(yè)以更大的資金投入和執(zhí)行力度推進節(jié)能減排工作的開展。

　　我們應(yīng)當(dāng)看到，鋼鐵工業(yè)進一步推進節(jié)能減排還有很大的作為空間。

　　首先，在工藝方面，要依靠引進吸收和自主創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排工藝技術(shù)的新突破。目前，節(jié)能減排效果較為明顯的前瞻性工藝技術(shù)，如FINEX等流化床氣體煉鐵技術(shù)、全氧高爐煉鐵等工藝技術(shù)在工業(yè)化生產(chǎn)中仍然存在著對原燃料要求高、經(jīng)濟性不好等諸多問題，這些有賴于在產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)平臺下，更大力度地開展基礎(chǔ)和前沿性節(jié)能減排工藝技術(shù)的研究。此外，在原有高爐—轉(zhuǎn)爐流程下如何依靠各種節(jié)能減排工藝和裝備的復(fù)合作用降低消耗，也是當(dāng)前節(jié)能減排工藝技術(shù)研發(fā)的主要方向。而隨著我國基于“新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝技術(shù)”建設(shè)的首鋼京唐曹妃甸鋼廠投產(chǎn)，工藝技術(shù)方面的突破性研究成果有望加快涌現(xiàn)。

　　其次，在裝備方面，要加大淘汰低水平生產(chǎn)能力和推廣節(jié)能減排設(shè)備的力度。

　　當(dāng)前，我國中小鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能約占全行業(yè)產(chǎn)能的20%左右，且呈不斷擴大的態(tài)勢。這部分產(chǎn)能的能耗與排放水平與重點企業(yè)之間的差距很大，但對這部分企業(yè)的監(jiān)管和整治難度卻相對困難，給節(jié)能減排工作的進一步深化造成阻礙。這就需要政府有關(guān)部門加大環(huán)保立法、核查和監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰低水平產(chǎn)能，在節(jié)能減排方面形成市場倒逼機制，督促鋼鐵行業(yè)整體節(jié)能減排水平的提升，形成更加公平的市場競爭環(huán)境。

　　再其次，在管理方面，要加大依靠系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能減排的力度，推進企業(yè)能源中心的建設(shè)。當(dāng)前，鋼鐵企業(yè)通過工藝創(chuàng)新等實現(xiàn)進一步節(jié)能有賴于工藝技術(shù)的重大突破，很難起到立竿見影的效果。而更加現(xiàn)實的方法來自于對企業(yè)能源系統(tǒng)的優(yōu)化管理。目前，很多企業(yè)實施的節(jié)能技術(shù)改造大多以單個設(shè)備或工序為主，系統(tǒng)性較差;同時，部分鋼鐵企業(yè)能源系統(tǒng)的裝備水平較低，能源系統(tǒng)監(jiān)測、控制系統(tǒng)自動化水平較低。這些企業(yè)應(yīng)加強對能源管理中心獨特優(yōu)勢的認識，按照扁平化和集中一貫的理念，將數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預(yù)測和能源管理等功能集成，實現(xiàn)企業(yè)能源的一體化管控。

　　最后，在產(chǎn)業(yè)鏈方面，要通過高強度鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)推進減量化用鋼，實現(xiàn)間接節(jié)能減排。減少社會鋼材的使用量，最直接的作用就是減少相應(yīng)的資源和能源消耗。無論從鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的客觀要求來看，還是從下游行業(yè)的發(fā)展要求來看，高強度鋼材和減量化用鋼都將成為未來的發(fā)展方向。因此，鋼鐵企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，開發(fā)符合下游行業(yè)需求的高強度、高質(zhì)量的鋼材品種;而政府部門需要在標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)方面建立有利于高強度鋼材推廣應(yīng)用的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動全社會的減量化用鋼。

　　綜上所述，我們希望，在當(dāng)前全行業(yè)經(jīng)營困難、節(jié)能減排形勢嚴峻、難度較大的背景下，鋼鐵企業(yè)能夠繼續(xù)將節(jié)能減排作為企業(yè)生存發(fā)展、克難制勝的根基，毫不放松地進一步開展節(jié)能減排工作，推動全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。