8月14日至16日，新疆自治區(qū)人民政府連發(fā)三份關于做好棉花工作的通知，要求全區(qū)供銷社等有關部門認真研究分析當前國際國內(nèi)棉花市場形勢，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，結(jié)合我區(qū)實際，進一步強化棉花質(zhì)量和市場監(jiān)管工作，全力做好新年度棉花收儲運銷工作。

　　棉花市場形勢嚴峻

　　通知指出，新疆棉花收儲運銷工作即將展開，棉花工作事關我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的大局。

　　近年來，受棉花收購、加工環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大，棉農(nóng)質(zhì)量意識不強，部分企業(yè)爭搶原料、混等混級收購加工及氣候、棉花品種等因素影響，我區(qū)棉花質(zhì)量狀況呈下降趨勢，“三絲”含量超標，一、二級棉比例下降，嚴重影響了新疆棉花的市場競爭力。而當前，受國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟環(huán)境的影響，預計今年全球棉花市場供大于求，期未庫存將創(chuàng)歷史新高。其中，國內(nèi)市場棉花(含進口棉)供求過剩將接近百萬噸，期未庫存將達692萬噸，對我區(qū)棉花外銷影響明顯。國際國內(nèi)棉價持續(xù)下跌，7月31日，美國ICE期棉由去年9月初的106美分/磅跌至71美分/磅，國內(nèi)棉花期貨由21180元/噸跌至18730元/噸，新棉比較效益下降，我區(qū)棉農(nóng)增收難度增大。紡織行業(yè)運行困難，對國產(chǎn)棉需求拉動能力大幅減弱，加之國產(chǎn)棉價格高于進口棉，且目前價差已拉大至4946元，國產(chǎn)棉需求大幅減少，新疆棉花銷售困難較大。中儲棉將新棉收儲標準定在4級以上棉花，對棉花生產(chǎn)和加工打包的質(zhì)量要求更高，我區(qū)棉花收購入儲壓力增大。因此，做好今年棉花質(zhì)量和市場監(jiān)管工作意義重大。

　　嚴查“打白條”企業(yè)

　　通知說，8月13日，自治區(qū)人民政府召集棉花產(chǎn)、加、儲、運、銷等環(huán)節(jié)各職能部門，專題研究了當前國際國內(nèi)棉花市場形勢，部署新棉收儲運銷工作。

　　棉花是自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)縣棉花收入占農(nóng)民人均收入的60%左右。在棉花市場形勢不利的條件下，做好今年新棉收儲運銷工作，事關棉花經(jīng)營工作順利進行和棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，事關廣大棉農(nóng)根本利益的維護和農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定，事關國家棉花安全和棉紡產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。各地、各部門一定要深刻認識到做好今年棉花收儲運銷工作的極端重要性，高度重視棉花收購資金供應工作，堅決防止出現(xiàn)“賣棉難”和“打白條”現(xiàn)象。對于“打白條”的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即封存，嚴肅查處，并追究有關地方政府、部門領導責任。同時認真落實出疆棉移庫運費補貼政策，確保新疆棉花企業(yè)享受運費補貼政策，提高新疆棉花競爭力，加快新疆棉花銷售。鐵路運輸部門要及早安排好鐵路調(diào)運計劃，保證我區(qū)棉花銷得出、運得走。公路部門要采取有效支持措施，積極幫助企業(yè)開展公路棉花外運。

　　近期開展專項整治行動

　　按照自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，近期將組織開展由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭，發(fā)改委、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、消防、鐵路、公路等部門聯(lián)合的全區(qū)棉花質(zhì)量監(jiān)管和棉花市場專項整治行動。

　　此次棉花質(zhì)量監(jiān)管和棉花市場專項整治行動，從8月20月至12月31日，分自查清理、整頓治理、檢查驗收三個階段進行。重點復查棉花收儲加工經(jīng)營能力認定和資格認證;新棉采收加工期重點引導農(nóng)民采摘“四分”，打擊無證無照加工、使用國家明令禁止的棉花加工設備、摻雜摻假、混等混級、不排除異性纖維等質(zhì)量違法行為和坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，狠抓大案要案查處工作，維護廣大棉農(nóng)的合法權益，使我區(qū)的棉花產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高，棉花市場經(jīng)營秩序得到有效治理。要加大對查處棉花違法案件的曝光力度。