經(jīng)過5年的努力，力爭閩東電機電器產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億元。近日，寧德市出臺《閩東電機電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2012～2016年)》，提出要依托重點建設(shè)項目，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動、集約經(jīng)濟、綠色低碳、“兩化”融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、制造水平、產(chǎn)品檔次、市場開拓等方面實現(xiàn)全面提升。

　　根據(jù)規(guī)劃中提出的發(fā)展目標，我市首個產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟總量目標為，經(jīng)過5年的努力，力爭閩東電機電器產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億元，培育產(chǎn)值超50億元企業(yè)(集團)2家以上、20～50億企業(yè)10家以上，10億元以上企業(yè)30家以上。

　　產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，包括產(chǎn)品升級換代、制造技術(shù)提升、企業(yè)聯(lián)合重組、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多個方面。比如，在產(chǎn)品升級換代方面，包括完成高效率、超高效率三相異步電動機系列產(chǎn)品的開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和機電一體化電機產(chǎn)品及其特殊、專用、派生電機產(chǎn)品等。

　　技術(shù)創(chuàng)新目標為，力爭實現(xiàn)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)50家，省級企業(yè)技術(shù)中心10家，培育50家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)和50家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);在開發(fā)永磁電機、電動汽車電機、電機變頻技術(shù)及其控制系統(tǒng)、精準及環(huán)?；推鳌⒅悄茚t(yī)療保健器材等方面擁有一批專利權(quán)，有3—5項新產(chǎn)品居國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　據(jù)了解，經(jīng)過多年培養(yǎng)發(fā)展，閩東電機電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷成長壯大，已從福安輻射拓展到福鼎、東僑、霞浦、壽寧、柘榮、周寧等周邊縣(市、區(qū))，已成為集聚度較高、市場競爭力較強的產(chǎn)業(yè)集群和地方經(jīng)濟支柱。截至2011年底，全市擁有各類電機電器企業(yè)1000多家，其中電機電器整機及化油器生產(chǎn)企業(yè)300多家，全行業(yè)從業(yè)人員近20萬人，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值逾370億元。先后獲得“中國中小電機出口基地”、“全國百佳產(chǎn)業(yè)集群”、“中國中小電機之都”、“中國按摩器具生產(chǎn)出口基地”、“中國化油器名城”等稱號，已成為我國中小電機、電子保健器械、摩托車及通用機化油器的重要生產(chǎn)和出口基地。

　　但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，單體企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、自主創(chuàng)新能力弱、制造裝備水平低、同質(zhì)化競爭嚴重等問題依然突出;低水平重復建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、缺少要素市場、缺少龍頭帶動等問題日益凸顯。另外，就產(chǎn)業(yè)集聚的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效應(yīng)而言，閩東電機電器產(chǎn)業(yè)依然處于集群發(fā)展起步的初始階段。所以，加快轉(zhuǎn)型升級，培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，促其更好質(zhì)變已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為緊迫的任務(wù)。

　　為此，寧德市出臺了《閩東電機電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2012～2016年)》，以推動閩東電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強做大電機電器產(chǎn)業(yè)集群。該規(guī)劃以2011年為基期，規(guī)劃期為2012～2016年，是推動閩東電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和布局產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)與投資的基本依據(jù)。

　　如何建設(shè)關(guān)鍵看這四臺“發(fā)動機”

　　“發(fā)動機”之一：創(chuàng)新驅(qū)動

　　技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再生力。根據(jù)規(guī)劃，今后我市將以技術(shù)水平不斷提升的通用電機作為產(chǎn)品品種的基本構(gòu)成，開發(fā)市場需求的多結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)品。規(guī)劃期內(nèi)，閩東電機電器行業(yè)企業(yè)將著重在節(jié)能降耗上進行技術(shù)提升。

　　主要包括，開發(fā)高效率(IE2)和超高效率(IE3)電機系列產(chǎn)品;開發(fā)稀土永磁電動機及控制器一體化技術(shù)(如：異步啟動高效永磁同步電動機、變頻供電的永磁同步電動機)，開發(fā)應(yīng)用于數(shù)控機床的伺服電機、直線電機;開發(fā)應(yīng)用于節(jié)能與新能源汽車的電機控制技術(shù);開發(fā)配多缸摩托車發(fā)動機的化油器、環(huán)保型化油器及電控化油器和燃油電子噴射裝置(電噴)，開發(fā)通用機整機和配套產(chǎn)品等。

　　另外，寧德市還將在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，開發(fā)國際、國內(nèi)高端市場，開拓汽車、船舶、機床、風機、壓縮機、通用機、家用電器等領(lǐng)域的電機大宗用戶市場，通過系列的產(chǎn)品市場調(diào)整，提高閩東電機電器產(chǎn)品的競爭力。

　　“發(fā)動機”之二：集約發(fā)展

　　在加快集約發(fā)展方面，我市將從推動形成專業(yè)化配套的產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展大企業(yè)大集團，加快培育產(chǎn)業(yè)集群、實施品牌戰(zhàn)略三方面入手。

　　產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)集群的核心，發(fā)展專業(yè)化、協(xié)作化、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)鏈可提高和穩(wěn)定全行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。規(guī)劃提出，應(yīng)調(diào)整企業(yè)分工，調(diào)整材料供應(yīng)渠道，提高本地化配套能力。比如，擴大發(fā)展與化油器配套的模具、壓鑄、銅件、沖件、塑料件、柱塞、針閥等各種配套件企業(yè)，形成配套生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈等。

　　在加快培育產(chǎn)業(yè)集群上，首先要促進閩東電機電器骨干企業(yè)快速擴張，培育若干具有核心技術(shù)、自主品牌和國際競爭力的龍頭企業(yè)。其次是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　“發(fā)動機”之三：“兩化”融合

　　規(guī)劃提出，要把握信息化條件下的生產(chǎn)和服務(wù)、信息化條件下的管理和決策以及信息化條件下的研發(fā)和創(chuàng)新三大主線，在產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面推動信息化與閩東電機電器產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　同時，著力建設(shè)信息技術(shù)公共服務(wù)體系，搭建企業(yè)管理信息化、生產(chǎn)信息化、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計應(yīng)用平臺，探索政府資助、市場化運營的商業(yè)模式，提高應(yīng)用服務(wù)的專業(yè)性和針對性。開展面向中小企業(yè)的信息化咨詢、診斷、實施、維護等技術(shù)服務(wù)，推進軟件服務(wù)企業(yè)與中小企業(yè)對接。

　　“發(fā)動機”之四：綠色低碳

　　今后將大力推進“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加強對相關(guān)企業(yè)的能源、原材料、水資源消耗管理，提高資源利用率;提高電機電器工業(yè)項目用地的投資強度和產(chǎn)出效益;加強污染預防和生產(chǎn)過程控制，嚴格控制污染物排放總量;大力推行循環(huán)經(jīng)濟，完善再生資源綜合利用體系。

　　另外，還要構(gòu)建原輔材料供應(yīng)、配件加工、整機組裝、質(zhì)量檢測、廢物回收利用的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造1—2個循環(huán)經(jīng)濟電機電器產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　空間布局主體、配套分工明確

　　在布局原則上，規(guī)劃提出，要發(fā)展以福安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體的電機電器產(chǎn)業(yè)集群，促進福安市、東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、福鼎市三地產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，輻射帶動蕉城、霞浦、古田、柘榮、壽寧、周寧、屏南等地電機電器配套業(yè)，形成合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域布局。

　　在布局思路上，福安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，將圍繞打造“中國電機電器名城”的目標，加快擴區(qū)建設(shè)，把福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成集電機電器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、公共服務(wù)為一體的新集聚區(qū)。

　　東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，將按照新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的標準，建成集科研、生產(chǎn)、銷售、生活為一體的現(xiàn)代化園區(qū)。

　　福鼎工業(yè)園雙岳集中區(qū)，將按照新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的標準，建成承接電機電器高新科技項目的高新技術(shù)園區(qū)。

　　柘榮縣機械制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，將承接福安等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射，在城郊鄉(xiāng)山頂嵐規(guī)劃建設(shè)電機電器配套產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

　　福建壽寧工業(yè)園區(qū)，將承接電機電器配套產(chǎn)業(yè)及高新科技項目。

　　海西回歸創(chuàng)業(yè)園，其中周寧縣李墩工業(yè)集中區(qū)以機械鑄造產(chǎn)業(yè)為主，規(guī)劃生產(chǎn)電機配件、電機電器、精密鑄件電機軸承、漆包線、標準件等產(chǎn)品;龍?zhí)豆I(yè)集中區(qū)將承接福安等地電機水泵、發(fā)動機、電機外殼等系列產(chǎn)品配件。

　　古田大甲、杉洋萬畝工業(yè)園區(qū)，將承接區(qū)域外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，作為閩東電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群的承接平臺和協(xié)作配套區(qū)。

　　蕉城區(qū)電機電器產(chǎn)業(yè)園，將承接區(qū)域外電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　霞浦縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，將用于承接區(qū)域外電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　屏南縣屏城鄉(xiāng)洋中工業(yè)集中區(qū)，將按照新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的標準，充分利用屏南縣富足水電資源和完善電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，建成集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的電機電器產(chǎn)業(yè)配套集中區(qū)。