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中國(guó)如何迎接第三次工業(yè)革命

  最近國(guó)際媒體在大炒“第三次工業(yè)革命”的概念。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的文章斷言,第三次工業(yè)革命對(duì)中國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)來說有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。有人甚至預(yù)言,“中國(guó)崛起”有可能被第三次工業(yè)革命所終結(jié)。

  第三次工業(yè)革命是指以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個(gè)嶄新時(shí)代。這場(chǎng)新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn):一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力快速下降,勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì)越來越小。二是個(gè)性化、定制化的生產(chǎn),要求生產(chǎn)者要貼近消費(fèi)者與消費(fèi)市場(chǎng)。一種可能的趨勢(shì)是,過去為追逐低勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的資本,會(huì)很快移回到發(fā)達(dá)國(guó)家。最近的一些調(diào)查顯示,已有近40%的美國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國(guó)遷回到美國(guó)。

  無怪乎最近很多外國(guó)媒體認(rèn)為,作為全球制造中心的中國(guó)將是這一場(chǎng)新工業(yè)革命的最大受害者。隨著勞動(dòng)力短缺的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷上升,“中國(guó)制造”在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來越不具競(jìng)爭(zhēng)力。而在新興的領(lǐng)域中,由于大量的外資企業(yè)要遷回本國(guó),這將使“中國(guó)制造”處于十分困難的境地。

  “中國(guó)崛起”會(huì)被第三次工業(yè)革命所終結(jié)嗎?18世紀(jì)晚期開始的第一次工業(yè)革命時(shí)期,中國(guó)正處于康乾盛世后期,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)穩(wěn)居世界第一,但閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó)那時(shí)沒有趕上工業(yè)革命的這班車。20世紀(jì)初以福特汽車公司大規(guī)模生產(chǎn)流水線為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命興起時(shí),我們正在忙著推翻滿清統(tǒng)治,又被這場(chǎng)工業(yè)革命甩下。

  我們?nèi)绾尾拍懿槐坏谌喂I(yè)革命所終結(jié)?除了需要不斷地在政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)各層面上的改革,從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外,筆者認(rèn)為,以下幾點(diǎn)至關(guān)重要。

  首先要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批創(chuàng)新型人才,而當(dāng)前我國(guó)以應(yīng)試為主的教育方式不能適應(yīng)這樣的需求。當(dāng)務(wù)之急是,如何才能改造出、創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)第三次工業(yè)革命的具有全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)。

  第二是要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng)新是推動(dòng)第三次工業(yè)革命的原動(dòng)力。沒有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無本之木,只能是多幾篇論文,多幾個(gè)科技成果獎(jiǎng)而已。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說,我國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從對(duì)青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育,到國(guó)家政策對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持,以及社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度等都還不夠。天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資在我國(guó)還遠(yuǎn)未成氣候。鼓勵(lì)更多的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一個(gè)寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,理順創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機(jī)遇的一個(gè)必要條件。

  三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來時(shí),政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變角色。在工業(yè)革命中一大批傳統(tǒng)的企業(yè)、傳統(tǒng)的行業(yè)將被淘汰。有死才有生。如果去幫助那些落后國(guó)有企業(yè)和近期內(nèi)能提供很多稅收的舊行業(yè),會(huì)人為阻礙企業(yè)的更新和社會(huì)的進(jìn)步。追求增長(zhǎng)速度,熱衷上規(guī)模的粗放式增長(zhǎng)模式,正好與小型化、個(gè)體化、多樣化的新工業(yè)趨勢(shì)相悖。在以個(gè)性化、多樣化為特征的新市場(chǎng)中,政府的運(yùn)營(yíng)機(jī)制很難適應(yīng)瞬息多變的技術(shù)與市場(chǎng)。在新工業(yè)革命中,政府不轉(zhuǎn)型,企業(yè)難轉(zhuǎn)型。

  前兩次工業(yè)革命,中國(guó)沒有趕上,結(jié)果是落后挨打了上百年。俗話說,事不過三。在這一場(chǎng)剛剛興起的第三次工業(yè)革命中,我們不應(yīng)該,也承受不起再次被甩下的后果。在這關(guān)系著子孫后代的幸福、關(guān)系著民族生死存亡的關(guān)鍵問題上,我們只能迎接挑戰(zhàn),沒有更多的選擇,更沒有退路。(作者系國(guó)務(wù)院參事)

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