近日，上海市經信委發(fā)布《上海市新能源產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，明確指出，“十二五”期間，上海將把核電、太陽能、風電、智能電網和IGCC作為新能源領域率先培育和發(fā)展的重點方向，同時根據上海發(fā)展的特點，將新能源服務業(yè)作為新能源產業(yè)的重要內容。根據《規(guī)劃》，到“十二五”末，上海市新能源重點領域產業(yè)規(guī)模將達1000億元。

　　選擇差異化發(fā)展路線

　　《規(guī)劃》指出，到2015年，上海市新能源重點領域產業(yè)規(guī)模爭取達到1000億元，其中太陽能250億元，核電150億元，風電和IGCC(整體煤氣化聯合循環(huán)發(fā)電系統)100億元，智能電網500億元。

　　其實，在發(fā)展核電、風電、太陽能、智能電網等新能源領域，上海市因其強大的技術研發(fā)實力和科研人才隊伍，已經具備堅實的產業(yè)基礎。如“十一五”期間，上海核電主泵、核電大鍛件、2000噸氣化爐等實現首臺業(yè)績突破;尚德“冥王星”、晶澳“賽秀”等一批高效太陽能電池產業(yè)化項目實施擴產，核電主設備和常規(guī)島主設備國內市場占有率分別達46%和32%，智能變電站系統實現產業(yè)化突破;3兆瓦大型海上風電機組在東海大橋示范運行。

　　在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來，作為全國經濟金融中心和國際化大都市，上海市在發(fā)展新能源時，應該側重在科技研發(fā)和高端制造業(yè)方面領先?！氨热缈稍谕苿酉嚓P行業(yè)科技成果產業(yè)化、做好示范應用上做足文章?！泵蠎椾茖Α吨袊茉磮蟆酚浾哒f。

　　他的觀點得到了《規(guī)劃》的正面支持?！兑?guī)劃》提出，太陽能產業(yè)在薄膜太陽能電池、核心裝備研發(fā)制造等方面達到國內領先、國際先進水平;核電產業(yè)初步構筑起以核電成套設備制造為主體，兼有核電設計、服務和出口的產業(yè)集群，形成設備成套和系統設計能力，在擴大國內市場的基礎上爭取進入國際市場;風電產業(yè)重點發(fā)展5至10兆瓦大型海上風機，適應山地、沿海、低溫等多種氣候條件的系列化陸上風機等;智能電網率先在國內建成功能示范應用、關鍵技術研發(fā)、核心設備產業(yè)等三大基地。

　　供職于上海本土企業(yè)晶澳太陽能公司的王潤川認為，目前薄膜電池市場行情并不看好，我國薄膜電池技術水平較晶硅電池也遠遠落后于世界發(fā)達水平。“在此情況下，上海市提出重點發(fā)展薄膜太陽能電池及相關生產裝備，足見其鼓勵研發(fā)和做好技術儲備的整體規(guī)劃?！蓖鯘櫞ㄔ诮邮堋吨袊茉磮蟆凡稍L時表示。

　　孟憲淦對此持認同態(tài)度?！吧虾Ｊ性诩夹g研發(fā)重點方向方面，有意選擇了差異化發(fā)展路線。”孟憲淦進一步解釋道，如提出發(fā)展光伏電池，不是著眼于大多國內企業(yè)從事的晶硅電池領域，而是側重攻堅薄膜電池技術方向;提出發(fā)展風電，不是單純追求常見的陸上風電機組，而是側重研發(fā)海上風機和適應山地、低溫等復雜氣候條件的系列化陸上風機。

　　應用發(fā)展須因地制宜

　　值得注意的是，上海市經信委作為當地工業(yè)生產主管部門，在其制定發(fā)布的《規(guī)劃》中僅就未來新能源重點研發(fā)方向和生產制造規(guī)模提出了規(guī)劃，并未對本地新能源應用規(guī)模加以明確。

　　盡管如此，仍有業(yè)內人士表示，上海在發(fā)展利用新能源方面也可有所作為，尤其是在分布式太陽能光伏方面。據了解，上海市作為東部沿海城市，工商業(yè)度電價格一般在1元以上，再加上當地日照資源相對豐富，比較適合發(fā)展金太陽示范工程等自發(fā)自用分布式光伏項目。

　　事實上，上海市在此方面已取得長足進展。尤為值得一提的是，今年4月被財政部等四部委列入2012年金太陽示范工程的寶鋼股份50MWp屋頂光伏發(fā)電項目，將于今年12月全部完成。

　　據悉，該項目建成后將成為目前全球最大的屋頂光伏發(fā)電項目，年發(fā)電量5000萬千瓦時，相當于每年節(jié)約標煤1.5萬噸，減排二氧化碳、二氧化硫3萬噸和1500噸。另據測算，扣除國家補貼，該項目在7年內便可收回實際投資成本。

　　在發(fā)展利用智能電網方面，一位業(yè)內人士認為，由于上海是電力負荷中心，所以可在做好配電技術方面發(fā)力。“如可為分布式能源上網、能源多元化利用和多能互補等問題提供技術解決方案?？傊鶕陨硇枨髞泶_定發(fā)展方向和利用規(guī)模?！边@位業(yè)內人士表示。