“2015年東莞全市工業(yè)技術(shù)改造完成投資額231.2億元，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均在珠三角九市排名第3。根據(jù)新修訂的專項資金管理辦法發(fā)布2015年度“機器換人”專項資金申報通知，至2016年1月31日，共收到881個申報項目。”今天（2月19日），東莞市經(jīng)信局總經(jīng)濟師張宇晴在關(guān)于珠三角規(guī)劃綱要實施情況上透露，2015年東莞市經(jīng)濟規(guī)劃以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主，在經(jīng)濟增長上面取得顯著成績。目前主要是加快推動新一輪技術(shù)改造，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，扶持制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

工業(yè)技改完成投資額231.2億元

為應對勞動力成本上漲，進一步推動東莞市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2014年，東莞市及時出臺《東莞市推進企業(yè)“機器換人”行動計劃（2014-2016年）》等，構(gòu)成東莞市“機器換人”政策體系。2014-2016年，市財政連續(xù)三年每年安排預算2億元資助企業(yè)利用先進自動化設備進行新一輪技術(shù)改造，在紡織、服裝、家具、鞋業(yè)等重復勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，特別是勞動密集型企業(yè)中全面推動實施“機器換人”。

張宇晴表示，“機器換人”促進工業(yè)技術(shù)改造投資，實現(xiàn)了企業(yè)減員增效目標，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)統(tǒng)計，自2014年9月至2015年12月，申報“機器換人”專項資金項目共1262個（截至目前已有237個2014年度“機器換人”項目共獲得1.41億元資助），總投資達103.84億元。2015年5月21日，市經(jīng)信局根據(jù)新修訂的專項資金管理辦法發(fā)布2015年度“機器換人”專項資金申報通知，至2016年1月31日，共收到881個申報項目。

初步統(tǒng)計，2015年度項目總投資70.03億元，其中莞產(chǎn)設備12.66億元。項目全部完工后預計可減少用工約46600人，新增設備29349臺（套），平均產(chǎn)品合格率從92.04%提升到97.23%，單位產(chǎn)品成本平均下降11.05%，勞動生產(chǎn)率平均提高1.66倍；形成新產(chǎn)品2677種，新技術(shù)994項，產(chǎn)生各項專利1966項；每年可產(chǎn)生銷售收入447.61億元，凈利潤26.18億元，稅金15.32億元，節(jié)省能源消耗量61.42萬噸標準煤。

2015年全市工業(yè)技改完成投資額231.2億元，超額完成省下達的164億元的任務，完成率達143.6%，同比增長85.6%，拉動全市工業(yè)固定投資26.8個百分點，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均在珠三角九市排名第3。

張宇晴指出，接下來將盡快落實“機器換人”專項資金項目工作，全面推動東莞新一輪技術(shù)改造。

實現(xiàn)企業(yè)零首付購置設備

東莞推動智能裝備制造業(yè)發(fā)展，政策加強引導和積極培育莞產(chǎn)機器人自主品牌。在每年市“機器換人”專項資金中設立東莞市首臺（套）重大技術(shù)裝備專項，對東莞市先進裝備制造企業(yè)自主研發(fā)或國產(chǎn)化制造產(chǎn)品，經(jīng)認定為東莞市內(nèi)首臺（套）并在市場推廣應用的，按照產(chǎn)品銷售價格的10%進行獎勵，獎勵總額不超過500萬元。其中，對屬于工業(yè)機器人及其他智能裝備東莞首臺（套），單臺裝備獎勵標準提高到銷售價格的15%，年度最高獎勵總額限額提高到800萬元。

同時，實現(xiàn)企業(yè)零首付購置設備，由市政府與國家開發(fā)銀行簽訂融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機制，以貸款形式批發(fā)承接國開行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機器換人”企業(yè)提供所需資金。其中，購買機器設備總金額的80%由國開行發(fā)放貸款支持，剩余20%由融資租賃公司承擔，實現(xiàn)租戶企業(yè)“零首付”、“零門檻”購置設備。切實利用商業(yè)模式和扶持機制創(chuàng)新，解決企業(yè)技改資金難題。

單位GDP能耗實現(xiàn)四個全省第一

在單位GDP能耗方面，東莞出臺相關(guān)節(jié)能管理方案，完善工業(yè)節(jié)能政策體系，并率先出臺能耗“雙紅線”制度（即市、鎮(zhèn)兩級能耗紅線）和相關(guān)措施，切實限制高能耗、低效益項目的無序擴張。并實施電機能效提升及注塑機伺服節(jié)能改造。

據(jù)悉，東莞市綠色制造取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)四個全省第一：2015年東莞市單位GDP能耗下降約6%，當年下降率位居全省第二；“十二五”期間，東莞市單位GDP能耗下降率將達到23.6%左右，不僅超額完成省下達的目標（19.5%），也超額完成了國家節(jié)能減排綜合示范城市的目標任務（23.4%），總體降幅位居全省第一；電機能效累計更新改造總功率207萬千瓦，更新改造量居全省第一；注塑機伺服節(jié)能改造（或淘汰更新）累計9423臺，改造數(shù)居全省第一；217家重點能耗企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)測，監(jiān)測企業(yè)數(shù)居全省第一。

同時，東莞先后被列為全國首批工業(yè)能耗在線監(jiān)測試點城市、全省萬臺注塑機伺服節(jié)能改造試點城市、全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。