2016兩會報道:民建中央建議提高產業(yè)競爭力 建設機器人產業(yè)強國
日前,在全國兩會上,民建中央提出了建設機器人產業(yè)強國的提案建議。建議說,近年來在國家大力推動下,我國機器人產業(yè)發(fā)展迅猛,已初步形成從研發(fā)生產到工業(yè)應用的機器人產業(yè)鏈。而與此同時,機器人產業(yè)發(fā)展面臨的壓力也不容忽視。
據了解,當前我國機器人產業(yè)從基礎原創(chuàng)性成果到研發(fā)產品之間斷層嚴重,成果轉化率和產業(yè)化率不高,嚴重制約機器人與自動化裝備產業(yè)的發(fā)展。在高端產業(yè)的應用,幾乎被國際品牌壟斷。有的工業(yè)機器人的核心零部件70%以上依賴進口,進口成本占總成本的40%以上;機器人產業(yè)投入大、研發(fā)生產周期相對長,研發(fā)難度相當大。
民建中央建議,首先我國應加快落實產業(yè)政策和加強組織協(xié)調。貫徹落實國務院支持新興產業(yè)及高端裝備制造業(yè)發(fā)展的各項政策,鼓勵各地市爭取國家專項扶持資金,加強有關發(fā)展高端裝備制造業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳。借鑒德國工業(yè)4.0的經驗做法,積極對標中國制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃。
其次是要加強財稅政策支持和機器人產業(yè)發(fā)展保障機制建設。在各級財政支持新興產業(yè)發(fā)展資金中,加大對機器人這類智能制造裝備企業(yè)的扶持力度,重點向其傾斜。強化整合相關資源,加大配套投入,資金主要用于支持機器人智能制造裝備產業(yè)基地建設、重點企業(yè)發(fā)展和高端重大裝備自主創(chuàng)新應用示范項目。發(fā)揮增值稅轉型對企業(yè)技術進步的促進作用。
三是創(chuàng)新金融支持和營造政策服務環(huán)境。大力發(fā)展融資租賃行業(yè),推動各種資本發(fā)起設立機器人智能制造融資租賃公司。繼續(xù)推動智能制造企業(yè)利用資本市場做強做大。支持機器人制造中小企業(yè)在合適板塊掛牌、上市,協(xié)助解決高端裝備制造業(yè)企業(yè)登陸資本市場的困難;落實債券融資扶持政策,鼓勵高端裝備制造業(yè)企業(yè)利用債券工具融資。
四是建設一批機器人智能制造產業(yè)基地。在充分分析地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和需求優(yōu)勢的基礎上,有規(guī)劃、有目標的重點打造一批機器人產業(yè)示范基地,建設智能裝備制造產業(yè)創(chuàng)業(yè)園和機器人專業(yè)園區(qū)等載體。
五是積極構建機器人產業(yè)創(chuàng)新體系。依托國內外科研機構,融合互聯網+技術,加快建設機器人研發(fā)平臺、企業(yè)孵化與創(chuàng)業(yè)平臺、中介與咨詢服務平臺等產業(yè)創(chuàng)新平臺。引導建立機器人智能制造產業(yè)聯盟,推動智能制造企業(yè)與其上下游產業(yè)之間在技術創(chuàng)新、行業(yè)交流、推廣應用等方面加強交流合作。
六是加快機器人產業(yè)人才培育。進一步加強與國際知名院校在機器人產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作,借助其資源優(yōu)勢、科研學術和專業(yè)教育優(yōu)勢,打造國際化高素質人才培養(yǎng)平臺,引進和培育一批機器人產業(yè)亟需的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,增強培養(yǎng)高素質人才和創(chuàng)新發(fā)展能力。加大機器人創(chuàng)新型團隊、創(chuàng)新型人才的引進力度。
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