近日，由廣東省社會科學院聯(lián)合南方日報發(fā)布的《中國區(qū)域孵化能力評價研究報告2016》（以下簡稱《報告》）正式對外公布。這是繼兩年前廣東省社科院首發(fā)《中國區(qū)域孵化能力》報告后，對國內(nèi)區(qū)域孵化能力最強的20個區(qū)域再次進行解讀和比較。深圳成為本次報告最大贏家，南山區(qū)繼續(xù)蟬聯(lián)第一，而寶安、福田兩區(qū)也首次進入十強。

　　近年來，寶安區(qū)大力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成深圳又一產(chǎn)業(yè)高地。在今年區(qū)六屆一次黨代會上，寶安又提出“堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量引領，全面建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)名城”的目標。在本次《報告》中，寶安區(qū)取得了70.70的總得分，排名第九，其中“孵化成果”單項排名第五。

城市創(chuàng)新呈現(xiàn)“區(qū)”化特征

　　《報告》認為，在互聯(lián)網(wǎng)和信息時代，創(chuàng)新活動的主體正逐步回歸城市?！皠?chuàng)新區(qū)域”開始逐步向城市內(nèi)部轉(zhuǎn)移，集聚于城市的某些特定區(qū)域。在我國，城市中的“區(qū)”在創(chuàng)新空間體系的地位和作用同樣越發(fā)凸顯，逐步成為真正意義上創(chuàng)新資源和政策高度集聚的創(chuàng)新高地。事實上，我國越來越多的創(chuàng)新政策開始更多地在行政區(qū)劃序列中的“區(qū)”一級進行落實。

　　《報告》顯示，當前全國區(qū)域孵化能力分布呈現(xiàn)長三角、珠三角和京津冀“三足鼎立”的態(tài)勢。值得注意的是，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求迫切的背景下，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能、尋找多元創(chuàng)新動力成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要推動力。深圳、北京入榜的多個區(qū)域，無論在孵化企業(yè)、孵化成果、孵化平臺和孵化人才等各個指標方面，都位居前列。兩個地區(qū)集聚了大量的創(chuàng)新企業(yè)、人才和資源，是無可爭議的“一南一北”兩個國家型的創(chuàng)新中心。

　　《報告》立足于“區(qū)”，通過孵化企業(yè)、孵化成果、孵化平臺和孵化人才4維度的10個三級指標體系，并結(jié)合綜合指標權(quán)重體系，對我國直轄市、各省會城市以及GDP排名前20名的地級市所轄的行政區(qū)進行測評，最終測評得出2016年中國區(qū)域孵化能力排行榜，前十名排名依次是深圳南山區(qū)、北京海淀區(qū)、上海浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海徐匯區(qū)、天津濱海新區(qū)、杭州濱江區(qū)、深圳福田區(qū)、深圳寶安區(qū)和廣州黃埔區(qū)。

　　從城市上來看，主要集中于北京、上海和深圳三個城市。從得分排名看，深圳南山區(qū)、北京海淀區(qū)兩個地區(qū)綜合得分最高，均在80分以上。第三名（上海浦東新區(qū)）與第九名（深圳寶安區(qū)）得分僅相差4分，差距較小。從單項得分來看，寶安區(qū)在“孵化成果”方面排名第五，較為領先，而在“孵化企業(yè)”“孵化平臺”“孵化人才”三項略為落后，但分值相差不大。

六大創(chuàng)新服務平臺助推企業(yè)孵化

　　在本次《報告》中，寶安區(qū)的孵化成果得分為63.64分，排名第五。孵化企業(yè)單項得分為63.36，排名14。寶安是深圳傳統(tǒng)的工業(yè)大區(qū)，其強大的制造業(yè)優(yōu)勢聞名海內(nèi)外。近年來，寶安一方面保持并發(fā)展完善的產(chǎn)業(yè)鏈、雄厚的工業(yè)基礎；另一方面，大力發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，成為推動寶安新興產(chǎn)業(yè)快速起飛的重要力量。

　　12月23日下午，寶安區(qū)科技孵化服務平臺成立儀式在寶安桃花源科技創(chuàng)新園舉行。區(qū)科技孵化服務平臺是寶安區(qū)科技創(chuàng)新服務中心六大創(chuàng)新服務平臺中最后一個成立的平臺，自此六大創(chuàng)新服務平臺已經(jīng)全部成立。

　　據(jù)介紹，成立寶安區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務平臺是希望更加系統(tǒng)、更有針對性地開展創(chuàng)業(yè)指導服務、孵化政策輔導、創(chuàng)業(yè)導師培訓、創(chuàng)業(yè)人才引進、管理體系構(gòu)建、財務法律服務等方面的科技孵化服務，從而提升創(chuàng)業(yè)人才團隊及企業(yè)創(chuàng)新效率，促進企業(yè)做強做大。

　　寶安區(qū)科技創(chuàng)新服務中心六大創(chuàng)新服務平臺中，有開展產(chǎn)學研合作、促進項目展示、成果轉(zhuǎn)化的科技成果展示服務平臺及科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺；有為科技企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測的技術(shù)創(chuàng)新服務平臺；同時建立了著眼于緩解中小微企業(yè)金融資金問題的金融服務平臺，以及輔導孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新園區(qū)等載體增量提質(zhì)的載體提升服務平臺。

　　據(jù)了解，明年寶安區(qū)科技創(chuàng)新服務中心將進一步完善六大服務平臺，重點向高新企業(yè)、科技人才、科創(chuàng)園區(qū)、科研機構(gòu)輸送更“服務化、專業(yè)化、平臺化”的服務；通過開展科技創(chuàng)新服務，形成政府與企業(yè)、與人才之間直接對接的服務模式，幫助科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全球招攬人才

　　在本次《報告》中，寶安區(qū)在“孵化人才”單項得分為60.20分?其中，每十萬人國家級千人計劃人數(shù)（除高校）指標為60，距離第一名（上海徐匯區(qū)）的指標80，尚有一段差距。

　　記者了解到，近年來，寶安區(qū)在人才孵化領域廣泛發(fā)力。12月1日，深圳寶安第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽12月1日落下帷幕。該大賽是寶安區(qū)為弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、發(fā)掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、吸引更多人才到寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而發(fā)起的一項賽事，2014年首次舉辦。3年來，寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了大批創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新項目向?qū)毎布?，共引進300多家企業(yè)落戶寶安，形成了區(qū)域創(chuàng)新效應；大賽還促進風險投資與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接，實現(xiàn)社會資本融資超過4億元。

　　寶安區(qū)科技創(chuàng)新局負責人介紹，本屆大賽面向全球招募，凡是愿意來寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或已經(jīng)在寶安，擁有前瞻性、創(chuàng)新性自主知識產(chǎn)權(quán)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)（信息科技）、電子科技、先進制造、新材料和新能源（含節(jié)能環(huán)保）、生物與生命科技等領域從事研發(fā)生產(chǎn)的中小科技企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)團隊，都可以報名參加。大賽優(yōu)勝者除可以獲得獎金外，在寶安區(qū)落戶或創(chuàng)辦企業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)導向的，寶安區(qū)政府通過項目落戶方面的科技優(yōu)惠政策扶持和創(chuàng)投機構(gòu)的投資、商業(yè)管理咨詢及科研機構(gòu)的科技資源平臺服務等一條龍的跟蹤扶持措施，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展愿望。

　　對于參加寶安區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的企業(yè)和項目團隊來說，大賽不菲的獎金以及后續(xù)的一系列扶持政策是最大的“誘惑”。第三屆寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共設90余個獎項，獲獎項目約72個，獎金總額高達718萬元。

　　第三屆寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。數(shù)據(jù)顯示，今年大賽共有1538家企業(yè)或項目團隊報名參賽，較第二屆大賽增長56%。在1538家參賽企業(yè)或項目團隊中，寶安區(qū)內(nèi)的有402個，寶安區(qū)外的高達1136個，占報名總數(shù)73.9%，其中境外項目100個（香港20個、臺灣63個、美國9個、加拿大2個、日本1個、新加坡1個、德國2個、法國2個），項目涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物與生命健康、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、機器人、智能穿戴、航空航天、軍工、海洋、“互聯(lián)網(wǎng)+”等12個行業(yè)。

　　寶安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)有了展示的平臺，有了獲得資本市場和技術(shù)市場關注的機會。高志遠表示，與過去兩屆大賽相比，今年參賽項目數(shù)量更多、質(zhì)量更高、輻射更廣，寶安區(qū)政府為獲獎項目提供的服務也更加全面。寶安區(qū)委、區(qū)政府將在住房、人才保障、團隊支持、場地、資金以及資本對接平臺上提供服務，通過政府各方面職能，讓創(chuàng)新成果更早更好地產(chǎn)業(yè)化，并造福社會。

“科技桃花源”為好企業(yè)提供發(fā)展空間

　　本次《報告》中，從孵化平臺指標來看，寶安區(qū)的分為60.75t分，與第一名（北京海淀區(qū)）68分尚有一定差距。但在過去一年中，寶安區(qū)揚長避短、奮起直追。近日，寶安區(qū)對6個符合科技桃花源標準的園區(qū)授予了“科技桃花源”稱號，為科技企業(yè)提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間。去年以來，寶安區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強力推動福海信息港的改造提升，讓“福海模式”落地生根，開花結(jié)果，為寶安“好企業(yè)”提供“好空間”。

　　寶安區(qū)委書記黃敏表示，寶安將進一步加大對先進制造產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃、更新、轉(zhuǎn)型升級力度，計劃通過5－10年時間把先進制造產(chǎn)業(yè)空間從現(xiàn)有的5300萬平方米提升到1.2億平方米。寶安要通過打造一批先進園區(qū)、落戶一批重點企業(yè)，提升寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和水平。他建議福海信息港要進一步優(yōu)化提升，發(fā)揮好示范引領作用，以過硬的產(chǎn)業(yè)、過硬的企業(yè)，扛起科技桃花源的大旗，成為寶安乃至深圳產(chǎn)業(yè)升級的標桿。

　　此外，“科技桃花源”掛牌企業(yè)中，寶安區(qū)投資管理有限公司目前已開展了海納百川大廈、中德（歐）產(chǎn)業(yè)示范園、寶投創(chuàng)谷原名泉寶工業(yè)區(qū)、新安尖崗山工業(yè)片區(qū)城市更新統(tǒng)籌以及大洋產(chǎn)業(yè)片區(qū)統(tǒng)籌。其中海納百川大廈是寶安區(qū)為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，針對區(qū)內(nèi)上市企業(yè)、總部企業(yè)而打造的中小企業(yè)總部大廈，是寶安區(qū)“十三五”重大項目。

　　寶安區(qū)建投集團則落實區(qū)委、區(qū)政府加快產(chǎn)業(yè)載體建設的部署，整體租賃福永社區(qū)福海工業(yè)區(qū)，計劃通過立面改造、環(huán)境提升打造集文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；并加快推進石巖水田、松崗燕川兩大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)更新，加快建設優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)載體，擴容產(chǎn)業(yè)空間，吸引高端總部和研發(fā)企業(yè)入駐，服務寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　針對寶安的高端產(chǎn)業(yè)載體空間仍然不足，迫切需要將科技桃花源做大做強的現(xiàn)實情況，區(qū)產(chǎn)業(yè)服務公司全面推廣福海信息港成功經(jīng)驗，促進產(chǎn)業(yè)空間載體建設。據(jù)介紹，目前該公司已上報相關工作方案，將通過區(qū)街共建、購置、租賃等方式對已達成意向的舊工業(yè)區(qū)進行改造，有序推進多個項目的整治工程，爭取盡快啟動50萬平方米以上的科技桃花源項目建設，打造科技桃花源的升級版，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)載體建設樹立新標桿。

　　寶安實業(yè)公司則以“產(chǎn)權(quán)換股權(quán)”方式，與華訊公司合作共同建設全球空間通信技術(shù)研發(fā)基地——中國天谷，探索城市更新發(fā)展中政府、原產(chǎn)權(quán)人和企業(yè)收益共享的新模式，實現(xiàn)土地二次開發(fā)的高效利用。

上半?專利申請量增五成，總數(shù)位列全市第二

　　作為深圳的工業(yè)大區(qū)和產(chǎn)業(yè)強區(qū)，近年來，寶安區(qū)圍繞“濱海寶安，產(chǎn)業(yè)名城，活力之區(qū)”的發(fā)展目標，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)異軍突起，自主創(chuàng)新能力不斷增強，綜合創(chuàng)新生態(tài)體系初步建成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　2016年上半年，寶安區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的60.2%，其中，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值882億元，占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的55.8%；全區(qū)申請專利12185件，同比增長50.3%，占全市比重19%，位列全市第二位，其中申請發(fā)明專利2377件，同比增長62.4%。

　　科技創(chuàng)新，載體先行。寶安引導發(fā)動社會力量創(chuàng)辦科技創(chuàng)新園。目前，全區(qū)已認定31個科技創(chuàng)新園，孵化面積達到278萬平方米，其中桃花源科技創(chuàng)新園、四方網(wǎng)盈等國家級孵化器2個，美生創(chuàng)谷、全至等市級孵化載體17個，園區(qū)入駐孵化科技企業(yè)2788家，面積約280萬平方米。今年又啟動了新一批科技創(chuàng)新園認定工作，預計實現(xiàn)新增創(chuàng)新孵化用房40萬平方米。

　　寶安還大力打造科技創(chuàng)新平臺，引進高端創(chuàng)新人才。目前全區(qū)創(chuàng)新平臺總數(shù)達到106個，其中國家級1個、省市級33個；引進孔雀團隊3個（其中省級團隊1個），成立院士工作站2個、博士后工作站15個，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)儲備了資源。

　　未來5年，寶安將建立全鏈條科技研發(fā)體系，提升企業(yè)研發(fā)能力；培育新增2000家國家高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)中心覆蓋率達到70%以上。建立多樣化創(chuàng)新載體，實現(xiàn)“一街道一眾創(chuàng)空間”全覆蓋，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的孵化培育體系。建立多維度成果轉(zhuǎn)化體系，實施新產(chǎn)品、新技術(shù)應用推廣工程。建立多元化政策引導體系，完善融資信用擔保機制，設立政府引導基金，引導風投、創(chuàng)投機構(gòu)扶持企業(yè)發(fā)展。