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全國人大代表提出建議:加強和完善電力立法

出席十屆全國人大五次會議的朱長富代表建議,加強和完善電力立法,為促進電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
朱長富代表說,經(jīng)濟要發(fā)展,電力須先行。隨著電力市場化改革的進一步深入和電力監(jiān)管體制的建立,電力體制改革已逐步深化,電力服務于經(jīng)濟發(fā)展的作用日益凸顯。然而,我國電力法制建設不能夠滿足當前形勢發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在,現(xiàn)行的電力法律法規(guī)已嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展和電力體制改革的需要,電力法律法規(guī)與其他部門法之間發(fā)生沖突,法律責任制度不夠完善,立法上缺少爭議處理機制的規(guī)定等。
朱長富代表建議,盡快修訂出臺符合經(jīng)濟發(fā)展要求和與現(xiàn)行電力體制相適應的電力法,同時修訂配套的法規(guī)、規(guī)章,形成完善的電力法律體系。理順電力法律法規(guī)與相關法律法規(guī)的關系,尤其是針對電力法與森林法之間的沖突,建議立法機關對之分析研究、解決沖突、理順關系、保證法制的統(tǒng)一。完善法律責任制度,確立政府、電力企業(yè)、用戶及與電力生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的組織單位和個人的基本責任。通過立法形式確立電力行政執(zhí)法制度,盡快開展電力行政執(zhí)法工作。

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