我國農(nóng)業(yè)機械的未來研發(fā)應著眼海外市場
近年來,我國農(nóng)業(yè)機械的總體科技水平提升較快,但由于國產(chǎn)農(nóng)機設備主要供給國內(nèi)市場和發(fā)展中國家,其技術水平與發(fā)達國家相比還存在不小的差距。
國務院日前出臺的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃明確表示,要大力支持種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,加上國家2009年計劃安排的100億元農(nóng)機具購置補貼,這些都將為我國農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展提供強大的支撐。
農(nóng)機技術水平不斷提升
2006年,國務院發(fā)布《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,其中有關農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標的描述是:發(fā)展新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備,提高大馬力拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、采棉機等國產(chǎn)化水平和技術檔次,改變目前125馬力以上拖拉機、新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進口的狀況。
為加快上述農(nóng)機裝備的國產(chǎn)化進程,2008年財政部發(fā)文列出了可享受退稅政策的進口關鍵零部件目錄和退稅年限。從當年1月1日起,對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進口的部分關鍵零部件(如變速箱總成、前驅(qū)動橋總成等)所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退政策。同時,自 2008年3月1日起,進口履帶式拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、采棉機等一律停止執(zhí)行進口免稅政策。
依托上述多項政策扶持,國產(chǎn)農(nóng)機裝備的技術水平取得了實實在在的成效,如國產(chǎn)265馬力大型拖拉機目前已經(jīng)實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。但與國際先進水平相比尚存在差距,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是現(xiàn)代信息化技術應用水平不高,如自動控制技術、工況監(jiān)控技術等;二是包括大型離合器在內(nèi)的一些關鍵零部件仍依賴進口。
受制于資金和需求困局
我國新型農(nóng)機裝備實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙主要有:一是目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未達到規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展階段,這決定了國內(nèi)農(nóng)機裝備需求量較少;二是農(nóng)機裝備購買資金缺乏;三是農(nóng)機企業(yè)屬微利企業(yè),新型農(nóng)機研發(fā)所需的高額研發(fā)資金使國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)無力承擔。
2009年中央計劃安排農(nóng)機補貼資金比2008年增加60億元。但這對于新型農(nóng)機裝備自主研發(fā)的支撐作用有限。基于國情考慮,農(nóng)機具補貼的對象主要是中型機械,至于國外先進的農(nóng)機設備,即使補貼也難以購買。目前,我國農(nóng)機具購買者的95%是農(nóng)民個體,國營、軍墾農(nóng)場和新疆建設兵團等的需求量只占2%~3%。
以外需合理引導農(nóng)機研發(fā)
由于農(nóng)機屬應用型技術,受經(jīng)濟效益和市場需求影響較大,考慮到目前的國情和國內(nèi)需求幾近飽和的情況,今后農(nóng)機設備研發(fā)應著眼海外市場,有針對性地挖掘國際市場空間。
例如,由于國內(nèi)使用空間狹小,目前我國國產(chǎn)180馬力拖拉機主要出口巴西、烏茲別克斯坦和格魯吉亞等國家。此外,福田雷沃重工開發(fā)的265馬力大型拖拉機,憑借自有核心技術和較低價格,已成為國際主流大馬力拖拉機市場中性價比最高的產(chǎn)品之一。
據(jù)了解,2008年我國累計完成農(nóng)機出口總值64.88億美元,同比增幅超過50%;共進口農(nóng)機約13億美元。受金融危機影響,2009年我國農(nóng)機進出口將雙雙出現(xiàn)回落。
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