2006年，中國(guó)和世界一起繼續(xù)飽受油價(jià)波動(dòng)困擾，油價(jià)的高位運(yùn)行和幾番沖頂，使全球都為石油供應(yīng)和石油安全憂心忡忡。然而，居高不下的油價(jià)在威脅石油進(jìn)口國(guó)的同時(shí)促進(jìn)了石油替代戰(zhàn)略的全面開(kāi)花。
全球最大的石油進(jìn)口國(guó)———美國(guó)開(kāi)始積極調(diào)整石油戰(zhàn)略，不僅表示要大力發(fā)展核電、生物燃料和氫能等，同時(shí)鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、燃料電池等新技術(shù)的發(fā)展。
中國(guó)作為全球增長(zhǎng)潛力最大的石油進(jìn)口國(guó)也在迅速調(diào)整戰(zhàn)略。國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模巨大的“煤變油”和煤化工試驗(yàn)工程，更多的省份開(kāi)始采用甲醇汽油、乙醇汽油等替代燃料，政府和民間將大量的資金投入到各種新能源技術(shù)的研發(fā)之中，特別是在中國(guó)成為全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)之后，開(kāi)啟了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的閥門。而歐洲、日本等工業(yè)化國(guó)家都進(jìn)一步采取了節(jié)約石油和發(fā)展替代能源的政策導(dǎo)向。
這一系列信號(hào)正在動(dòng)搖著以對(duì)沖基金為核心的金融投機(jī)者參與石油賭博的興致。不過(guò)，盡管形勢(shì)正在向有利的方向進(jìn)展，但是這場(chǎng)博弈最終的結(jié)局尚難預(yù)料，究其源頭，其中許多因素竟然是來(lái)自中國(guó)。
首先，人們疑惑的是中國(guó)的替代能源戰(zhàn)略究竟能走多遠(yuǎn)。
對(duì)于目前大規(guī)模發(fā)展的煤制油或者甲醇、二甲醚而言，水的需求量極大，尤其在晉、陜、蒙、寧嚴(yán)重干旱和荒漠化地區(qū)建設(shè)大型煤化工基地，不得不面對(duì)水資源短缺的問(wèn)題。目前全國(guó)煤炭基地正開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)的礦區(qū)70％缺水，其中40％屬嚴(yán)重缺水。對(duì)于發(fā)展生物液體燃料而言，最大的問(wèn)題是中國(guó)人口眾多，土地資源貧乏，人均不到1.41畝耕地，而且面臨城市化侵占耕地、水資源供不應(yīng)求、化肥本身也消耗能源資源等問(wèn)題。
其次，值得懷疑的還有中國(guó)駕馭石油期貨交易的能力。
導(dǎo)致對(duì)沖基金敢于在石油期貨市場(chǎng)不斷冒險(xiǎn)，這與新興工業(yè)化國(guó)家特別是中國(guó)的石油期貨駕馭能力不足有關(guān)。
以最近中石化的虧損事件為例，中石化認(rèn)為每公升汽油中石油平均倒貼了0.755元。9月27日，歐佩克一攬子原油價(jià)格為55.90美元／桶，相當(dāng)于2.8元人民幣／公升，而北京93號(hào)汽油價(jià)格5.09元人民幣／公升，由此可見(jiàn)中石化將一公升國(guó)際市場(chǎng)的原油轉(zhuǎn)換成為中國(guó)市場(chǎng)合格的零售成品油大約需要3元人民幣，而目前實(shí)際只能從市場(chǎng)得到2.245元。
2006年10月31日，美國(guó)新澤西87號(hào)汽油（美國(guó)燃油標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)不同）零售價(jià)格最低1.939美元／美加侖，折合人民幣4.036元／公升。10月30日歐佩克一攬子原油的價(jià)格為55.87美元／桶，折合人民幣約2.77元／公升。這即意味著，跨國(guó)公司同樣將一公升國(guó)際市場(chǎng)的原油轉(zhuǎn)換成為美國(guó)市場(chǎng)合格的零售成品油僅需要1.266元人民幣。
顯然，中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司之間存在著極大的差距。這一差距也許不僅僅是管理水平的問(wèn)題，對(duì)于跨國(guó)公司而言，僅靠31.37％的價(jià)格差額不可能滿足石油的遠(yuǎn)程運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、煉化、配送、零售和各種稅收等支出，所以他們并非是按照55.87美元／桶的價(jià)格來(lái)購(gòu)買原油，更多的是依靠長(zhǎng)線期貨交易和在海外勘探開(kāi)采中獲得的廉價(jià)份額油。因此，他們能夠在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中以更低的價(jià)格出售汽油。
而不斷強(qiáng)調(diào)其虧損，并承擔(dān)中國(guó)巨大石油供應(yīng)的中石化肯定沒(méi)有能夠鎖定油價(jià)，否則不可能在比美國(guó)油價(jià)高出許多的情況下，仍然存在巨額虧損。這其中的責(zé)任也不應(yīng)該全部在于中石化，否則財(cái)政部也不可能在最近給予他們50億元人民幣的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
在2006年CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選中，中國(guó)航空集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李家祥透露了一個(gè)極為重要的信息，2006年在油價(jià)居高不下，國(guó)內(nèi)外各航空公司連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損的情況下國(guó)航卻大幅度盈利，秘密在于2003年國(guó)航已預(yù)測(cè)了未來(lái)油價(jià)將上揚(yáng)，并將油價(jià)通過(guò)長(zhǎng)線期貨交易鎖定。
如若中石化能夠在2003年和國(guó)航一樣鎖定一部分油價(jià)，今天的虧損肯定會(huì)明顯減少。
讓一個(gè)肩負(fù)如此巨大責(zé)任的國(guó)有企業(yè)積極參與期貨交易，是需要一系列制度保障的。否則就會(huì)出現(xiàn)節(jié)省了錢無(wú)人喝彩，虧損了錢人人討伐的尷尬局面。從而使企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行長(zhǎng)線期貨交易，只有通過(guò)現(xiàn)貨或短線期貨交易明確價(jià)格關(guān)系才能將企業(yè)的責(zé)任降到最小。其結(jié)果就是將中國(guó)消費(fèi)者的軟肋直接暴露給投機(jī)商，使全球消費(fèi)者不得不為此承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
緊接著的一個(gè)問(wèn)題則是，中國(guó)石油及成品油期貨市場(chǎng)能否建立？
現(xiàn)在，僅僅靠石油公司來(lái)平抑油價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要調(diào)動(dòng)更多的主體參與石油產(chǎn)品的期貨交易，需要更多的企業(yè)效法中國(guó)國(guó)際航空公司通過(guò)鎖定油價(jià)來(lái)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要建設(shè)一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)良性“自組織”的市場(chǎng)。這一市場(chǎng)不僅要使供需各方進(jìn)行交易，還要遏制非實(shí)際需求者的金融“投機(jī)倒把”，以及設(shè)法制衡壟斷企業(yè)對(duì)交易的操控，特別是國(guó)有大型企業(yè)利用他們控制的公共資源優(yōu)勢(shì)形成價(jià)格聯(lián)盟等問(wèn)題。
同時(shí)，在保護(hù)自己企業(yè)和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面，我們還得考慮如何實(shí)現(xiàn)平衡。我們不能一味讓這些石油公司成為終身呵護(hù)的阿斗，所以既要放入鯰魚(yú)，又不能讓鯰魚(yú)將魚(yú)槽里的沙丁魚(yú)吃掉。在目前不收取燃油稅的條件下，這么大的利潤(rùn)空間我們的企業(yè)仍然存在巨額虧損，而那些“洋鯰魚(yú)”自然就會(huì)爭(zhēng)先恐后要求進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
當(dāng)然，在這一市場(chǎng)中，盡管賣方交易主體還存在一定問(wèn)題，但是買方市場(chǎng)將會(huì)迅速形成。
解決中國(guó)石油相關(guān)問(wèn)題是穩(wěn)定世界石油價(jià)格的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。中國(guó)的石油市場(chǎng)不理順，全球的石油市場(chǎng)就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然中國(guó)需求占全球石油交易份額不算大，但是中國(guó)進(jìn)口的石油卻在國(guó)際石油市場(chǎng)的邊際需求中占據(jù)了舉足輕重的分量，而這些不確定的短線交易必然直接影響著全球石油市場(chǎng)的邊際價(jià)格，這是一個(gè)我們不應(yīng)回避的問(wèn)題。（本文作者為中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)，本報(bào)記者曹海東亦有貢獻(xiàn)）
■年度大事
4月19日，國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升，5月原油合約結(jié)算價(jià)漲每桶72.17美元的高位。
4月22日，胡錦濤主席訪問(wèn)亞非四國(guó)，中非能源合作加速。
9月13日，第二次“中美能源政策對(duì)話”達(dá)成共識(shí)，未來(lái)將以提高能源效率和發(fā)展新能源與可再生能源作為兩國(guó)的合作重點(diǎn)。
9月26日，國(guó)際原油期貨跌至每桶61.01美元。一個(gè)月內(nèi)，國(guó)際油價(jià)已連續(xù)下跌18美元。