違反建筑節(jié)能標準 將吊銷執(zhí)照5年
近日，國務院辦公廳陸續(xù)發(fā)布《民用建筑節(jié)能條例》（下簡稱《條例》）和《公共機構節(jié)能條例》，并將于2008年10月1日起施行。
中原地產華北區(qū)域總經理李文杰表示，之前對此問題已經有過爭議，開發(fā)商的意見是，推廣節(jié)能環(huán)保政府應該給予一定的稅收優(yōu)惠，否則節(jié)能的投入肯定會增加開發(fā)成本，最后還是轉嫁給消費者?！俺杀镜纳仙鞣蕉紤摮袚恍?，包括國家、開發(fā)商和消費者。”李文杰表示，以前國家對建筑物節(jié)能并沒有稅收優(yōu)惠。事實上，《條例》第八條已經做出相關規(guī)定：民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠。但具體的優(yōu)惠細則還沒有出臺。
與開發(fā)商關注稅收優(yōu)惠政策不同，中國住宅及房地產研究會副會長顧云昌更關心《條例》能促進房地產市場的健康發(fā)展。至于開發(fā)商普遍關注的節(jié)能是否將導致成本上升的問題，顧云昌一語道破，房價的高低和成本沒有太大的關系，房價主要是受供求關系影響。
住房及城鄉(xiāng)建設部政策研究室副主任王玨林也不同意開發(fā)商 “成本上升”一說，王玨林對記者表示，在同等條件下競爭，各個房地產商的標準和市場都是一樣的，成本和稅收并沒有直接的聯系，《條例》中提到的稅收優(yōu)惠只是財政政策之一。
《條例》第四條指出，國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū)，有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。
《條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊。同時，《條例》也根據違規(guī)行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。
王玨林表示，以前雖然沒有強制性的條例，但是新建建筑一直以來都要求達到節(jié)能標準。每個施工階段都要檢查，只要監(jiān)管到位，違反節(jié)能標準的建筑就無處容身?！疤幜P不是目的。什么時候合格了就什么時候發(fā)證?！?/FONT>
中原地產華北區(qū)域總經理李文杰表示，之前對此問題已經有過爭議，開發(fā)商的意見是，推廣節(jié)能環(huán)保政府應該給予一定的稅收優(yōu)惠，否則節(jié)能的投入肯定會增加開發(fā)成本，最后還是轉嫁給消費者?！俺杀镜纳仙鞣蕉紤摮袚恍?，包括國家、開發(fā)商和消費者。”李文杰表示，以前國家對建筑物節(jié)能并沒有稅收優(yōu)惠。事實上，《條例》第八條已經做出相關規(guī)定：民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠。但具體的優(yōu)惠細則還沒有出臺。
與開發(fā)商關注稅收優(yōu)惠政策不同，中國住宅及房地產研究會副會長顧云昌更關心《條例》能促進房地產市場的健康發(fā)展。至于開發(fā)商普遍關注的節(jié)能是否將導致成本上升的問題，顧云昌一語道破，房價的高低和成本沒有太大的關系，房價主要是受供求關系影響。
住房及城鄉(xiāng)建設部政策研究室副主任王玨林也不同意開發(fā)商 “成本上升”一說，王玨林對記者表示，在同等條件下競爭，各個房地產商的標準和市場都是一樣的，成本和稅收并沒有直接的聯系，《條例》中提到的稅收優(yōu)惠只是財政政策之一。
《條例》第四條指出，國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū)，有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。
《條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊。同時，《條例》也根據違規(guī)行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。
王玨林表示，以前雖然沒有強制性的條例，但是新建建筑一直以來都要求達到節(jié)能標準。每個施工階段都要檢查，只要監(jiān)管到位，違反節(jié)能標準的建筑就無處容身?！疤幜P不是目的。什么時候合格了就什么時候發(fā)證?！?/FONT>
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