“實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)又好又快發(fā)展的重要標(biāo)志，就體現(xiàn)在做好節(jié)能減排和保證電力安全穩(wěn)定供應(yīng)上?！比珖?guó)人大代表、華能集團(tuán)黑龍江分公司總經(jīng)理張彥啟接受記者采訪(fǎng)時(shí)，直抒觀(guān)點(diǎn)。在代表團(tuán)駐地，他滿(mǎn)懷欣喜向記者列數(shù)近年來(lái)電力行業(yè)發(fā)展的成就。而作為來(lái)自發(fā)電企業(yè)的人大代表，張彥啟又很自然地把目光投向自己最熟悉的領(lǐng)域，按照他的理解，節(jié)能減排和保證電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，當(dāng)前對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)是最為緊迫的目標(biāo)和任務(wù)。
　　發(fā)電企業(yè)　期待健康發(fā)展的優(yōu)惠政策
　　和張彥啟談發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，話(huà)題總是繞不開(kāi)他所服務(wù)的華能集團(tuán)公司。張彥啟代表說(shuō)，近年來(lái)，華能集團(tuán)公司以建設(shè)為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的“紅色”公司；注重科技、保護(hù)環(huán)境的“綠色”公司；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，面向世界的“藍(lán)色”公司為使命。認(rèn)真履行安全責(zé)任，確保為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的清潔動(dòng)力，率先在國(guó)內(nèi)建設(shè)了高效環(huán)保的沁北電廠(chǎng)６０萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組、玉環(huán)電廠(chǎng)１００萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組、營(yíng)口電廠(chǎng)６０萬(wàn)千瓦兩缸兩排汽超超臨界機(jī)組，對(duì)節(jié)能減排和電力工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的示范作用。特別是在煤價(jià)大幅上漲、煤炭供應(yīng)緊張的關(guān)鍵時(shí)期，華能提出的“五個(gè)絕對(duì)不允許”，保證了許多地方?jīng)]有出現(xiàn)因缺煤而停機(jī)或少發(fā)電，許多華能的電廠(chǎng)都成了電網(wǎng)安全的重要支撐，保證了社會(huì)對(duì)電力的需求。
　　張彥啟認(rèn)為，幾年來(lái)發(fā)電企業(yè)切實(shí)履行了政治責(zé)任，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卻面臨著嚴(yán)重壓力和困境。由于電煤逐步市場(chǎng)化，價(jià)格大幅上漲，雖然出臺(tái)了煤電聯(lián)動(dòng)政策，但自２００７年以來(lái)為了保持國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定，電價(jià)連續(xù)兩年未隨煤價(jià)的大幅上漲而聯(lián)動(dòng)。同時(shí)環(huán)保收費(fèi)逐年提高，銀行貨款利率多次上調(diào)，使發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度提高，國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)的平均資產(chǎn)收益率只有２％左右，部分企業(yè)虧損嚴(yán)重。為了保證發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和可靠供電，張彥啟代表呼吁國(guó)家及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策，以保證發(fā)電企業(yè)健康發(fā)展。
　　發(fā)電企業(yè)　應(yīng)該確保完成兩個(gè)任務(wù)
　　談到新形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)應(yīng)該如何行動(dòng)，更好地履行責(zé)任，服務(wù)社會(huì)時(shí)，張彥啟代表認(rèn)為，隨著電力體制改革繼續(xù)推向深入，發(fā)電企業(yè)也面臨著越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題，但總的來(lái)看，發(fā)電企業(yè)需要確保完成兩方面的任務(wù)。
　　首先要保證安全可靠供電。今年特大冰雪災(zāi)害天氣，彰顯了可靠供電的重要性。電不同于其他任何產(chǎn)品，既有區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)性，可以跨區(qū)輸送，又受到電網(wǎng)可靠性和輸送能力的限制。因此，每個(gè)區(qū)域電廠(chǎng)的可靠供電就顯得非常關(guān)鍵。沒(méi)有了電，通訊、交通等老百姓生活的方方面面都受到嚴(yán)重影響，在現(xiàn)代社會(huì)電的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何產(chǎn)品。所以無(wú)論如何改革，都要把保證電力可靠供應(yīng)放在重要位置。對(duì)電廠(chǎng)而言，就是要保證安全生產(chǎn)，保證上游燃料的供應(yīng)，安全可靠發(fā)電。同時(shí)建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，促進(jìn)煤電企業(yè)重組，減少煤電矛盾，保證發(fā)電企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
　　同時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排。過(guò)去幾年，國(guó)家高度重視節(jié)能減排工作，提出到“十一五”末期單位ＧＤＰ能耗要比初期降低２０％。目前我國(guó)電力構(gòu)成中有７８％是用燃煤發(fā)電，２００７年我國(guó)煤炭產(chǎn)量２５．２３億噸，其中１２．８２億噸用于火力發(fā)電，占當(dāng)年煤炭產(chǎn)量的５１％，是推進(jìn)節(jié)能減排的主要行業(yè)。因此加大技改投入力度，多上一些節(jié)能設(shè)備，提高節(jié)能減排水平是發(fā)電企業(yè)下一步改革和發(fā)展的主要任務(wù)。同時(shí)也建議國(guó)家從政策上對(duì)重大節(jié)能減排項(xiàng)目加大獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)的力度，在２００７年一些區(qū)域試行節(jié)能調(diào)度的基礎(chǔ)上，盡快總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推行。２００７年全國(guó)火電機(jī)組供電煤耗３５７克／千瓦時(shí)，其中大型超超臨界機(jī)組為２８０~２９０克／千瓦時(shí)，而小型低參數(shù)機(jī)組４００~５００克／千瓦時(shí)。因此，讓國(guó)家投巨資建設(shè)的先進(jìn)機(jī)組滿(mǎn)發(fā)，發(fā)同樣的電力能節(jié)省大量的煤炭，為節(jié)能減排和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。