2002年，黨的十六大隆重召開。同年，我國新一輪電力體制改革啟動，電力工業(yè)快速發(fā)展。全國發(fā)電裝機(jī)容量從2002年的3.6億千瓦增加到2011年的10.6億千瓦，年均增長11.4%，電力工業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供了有力支撐。

　　火電：裝備技術(shù)不斷突破

　　火電方面，全國共建設(shè)投產(chǎn)火電項(xiàng)目規(guī)模2.15億千瓦，至2012年4月底，全國火電裝機(jī)容量達(dá)7.7億千瓦，增長38.8%。全國30萬千瓦及以上大型火電機(jī)組占火電機(jī)組比重由62.5%提高到76%，其中，60萬千瓦及以上清潔機(jī)組占火電機(jī)組比重已達(dá)39%。

　　目前已投產(chǎn)和在建的100萬千瓦超超臨界火電機(jī)組59臺。這些大型、高效、環(huán)保機(jī)組的建設(shè)，在滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同時(shí)，供電煤耗顯著下降，從2007年底的356克，下降到目前的329克，能耗下降了7.58%，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤1.1億噸。

　　在電力節(jié)能減排方面，全國累計(jì)淘汰小火電6674萬千瓦。據(jù)測算，這些機(jī)組的關(guān)停，每年可以節(jié)約原煤7580萬噸，減少二氧化硫排放131萬噸、二氧化碳1.54億噸，節(jié)能減排成效顯著。

　　我國還積極推進(jìn)潔凈煤技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。一是發(fā)展整體煤炭氣化燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，2007年開工建設(shè)華能天津IGCC示范工程。二是發(fā)展循環(huán)流化床燃燒技術(shù)。2011年正式開工建設(shè)60萬千瓦等級CFB機(jī)組示范工程。三是探索研究碳捕集與封存技術(shù)，建成3000萬噸級和10萬噸等級的CCS裝置。

　　此外，我國還積極推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)。十七大以來，先后啟動了內(nèi)蒙古呼倫貝爾、寧夏寧東煤電一體化項(xiàng)目、新疆能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，在組織有關(guān)單位啟動錫盟大型煤電基地水資源、生態(tài)環(huán)境、送電市場等前期研究論證工作的基礎(chǔ)上，已啟動錫盟地區(qū)800萬千瓦高度節(jié)水電站前期工作。

　　水電：水電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)超越

　　水電方面，十六大以來，我國每年新增水電裝機(jī)均超過1000萬千瓦，2004年我國水電裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，超越美國躍居世界第一。2010年5月，瀾滄江中下游河段的龍頭水庫小灣水電站4號機(jī)組投產(chǎn)，我國水電裝機(jī)突破2億千瓦。我國水電用了短短10年的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了水電總裝機(jī)規(guī)模比新中國成立50年的總和翻一番的超越。

　　在此期間，我國通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，擁有了水輪機(jī)水力設(shè)計(jì)、定子繞阻絕緣、發(fā)電機(jī)蒸發(fā)冷卻等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。哈爾濱電機(jī)廠和東方電機(jī)廠各自設(shè)計(jì)制造的三峽右岸4臺(套)水輪發(fā)電機(jī)組，運(yùn)行實(shí)踐表明其各項(xiàng)主要指標(biāo)優(yōu)于左岸進(jìn)口機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)70萬千瓦水輪機(jī)的突破。

　　在建的溪洛渡、向家壩、白鶴灘、烏東德等電站，單機(jī)容量從70萬千瓦向80萬千瓦乃至100萬千瓦機(jī)組發(fā)展。在建水電站還創(chuàng)造了多項(xiàng)第一，其中，瀾滄江糯扎渡水電站心墻堆石壩最大壩高261.5米，位居國內(nèi)同類壩型第一;錦屏一級水電站大壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高305米，建成后將成為世界最高拱壩;錦屏二級水電站電站隧洞群為世界規(guī)模最大的水工隧洞群。

　　核電：合理規(guī)劃核電建設(shè)

　　截至目前，大陸地區(qū)已投入商運(yùn)的核電機(jī)組共15臺，裝機(jī)容量1253.8萬千瓦;國內(nèi)已開工建設(shè)的核電機(jī)組共26臺，在建裝機(jī)容量2924萬千瓦。

　　2007年，國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)了國家發(fā)改委上報(bào)的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》。這標(biāo)志著中國核電發(fā)展進(jìn)入了新的階段。規(guī)劃提出到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦;核電年發(fā)電量達(dá)到2600-2800億千瓦時(shí)。在目前在建和運(yùn)行核電容量1696.8萬千瓦的基礎(chǔ)上，新投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約2300萬千瓦。同時(shí)，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應(yīng)保持1800萬千瓦左右。

　　三門核電項(xiàng)目和海陽核電項(xiàng)目共4臺機(jī)組被確定為我國引進(jìn)AP1000技術(shù)的自主化依托項(xiàng)目，是世界上首批建設(shè)的AP1000機(jī)組，按計(jì)劃，兩個(gè)核電站的首臺機(jī)組將分別于2013年8月和2014年2月并網(wǎng)發(fā)電。

　　截至目前開工建設(shè)的核電項(xiàng)目分別是：嶺澳二期工程、秦山核電站二期擴(kuò)建工程、紅沿河一期工程、寧德核電站一期工程、福清核電站一期工程、陽江核電站、秦山核電站擴(kuò)建項(xiàng)目、三門核電站一期工程、海陽核電站一期工程、臺山核電站一期工程、海南核電站、防城港核電站一期工程。

　　電網(wǎng)：以自主創(chuàng)新為目標(biāo)

　　目前，我國電網(wǎng)規(guī)模躍居全球第一，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需要。自2005年提出發(fā)展特高壓輸電以來，我國已建成云南楚雄至廣東惠州、向家壩至上海兩回±800千伏直流示范工程、晉東南-南陽-荊門門1000千伏交流試驗(yàn)示范工程及其擴(kuò)建完善工程。此外，目前錦屏至江蘇、糯扎渡至廣東、哈密至鄭州±800千伏直流工程，淮南至上海1000千伏特高壓交流輸電工程正在建設(shè)。

　　其中，向家壩至上?！?00千伏特高壓直流輸電示范工程，線路長度2071公里，是目前世界上電壓等級最高(±800千伏)、額定電流最大(4000A)、輸送容量最大(額定功率640萬千瓦、最大功率700萬千瓦)、送電距離最遠(yuǎn)(約2000公里)的直流輸電工程。工程采用的設(shè)備創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一，如6英寸晶閘管換流閥、容量最大的換流器、單臺容量最大換流變壓器、電壓等級最高、通流量最大的干式平波電抗器等，代表世界直流輸電技術(shù)的最高水平。晉東南—荊門1000KV特高壓交流試驗(yàn)工程線路長度653.8公里，2011年12月16日擴(kuò)建工程投運(yùn)后，輸送能力(500萬千瓦)大幅提升。

　　截至目前，我國在特高壓設(shè)備設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造等領(lǐng)域取得重大突破，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)。在直流特高壓方面，我國是全球唯一一個(gè)將±800千伏直流輸電技術(shù)進(jìn)行工程化應(yīng)用的國家;在交流特高壓方面，試驗(yàn)示范工程建設(shè)對提高我國輸變電設(shè)備制造水平、掌握交流特高壓核心技術(shù)發(fā)揮了重要作用。初步形成了以西安、沈陽、保定、河南等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體的輸變電設(shè)備制造基地。同時(shí)，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，大幅度增加中國的“話語權(quán)”，打破了長期以來輸變設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由國外發(fā)達(dá)國家高度壟斷的局面。

　　農(nóng)電：城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)將全面實(shí)現(xiàn)

　　十六大以來，我國農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展迅速，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)基本成熟，大中型沼氣技術(shù)日益完善，農(nóng)村沼氣應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，木薯、甜高粱等非糧生物質(zhì)制取液體燃料技術(shù)取得突破，木薯制取液體燃料開始了規(guī)?；谩Ｈf噸級秸稈纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范工程進(jìn)入試生產(chǎn)階段。農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng)，供電可靠性顯著提高，農(nóng)村電力管理和服務(wù)基本達(dá)到城市同等水平。到2010年底，各類生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)約550萬千瓦，沼氣年利用量約140億立方米，成型燃料年利用量約300萬噸，生物燃料乙醇年利用量180萬噸，生物柴油年利用量約50萬噸。各類生物質(zhì)能源年利用量合計(jì)約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　2004年，我國啟動了中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，工程總投資760億元，其中中央預(yù)算資金174.4億元。工程的實(shí)施改善了中西部農(nóng)村電網(wǎng)的供電結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了供電能力和供電可靠性，提高了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活用電條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

　　2006年，無電地區(qū)電力建設(shè)工程啟動，006-2012年累計(jì)安排無電地區(qū)電力建設(shè)工程投資計(jì)劃264.6億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金80億元，工程目標(biāo)是，“十二五”期間，通過電網(wǎng)延伸和可再生能源發(fā)電全部解決無電人口的用電問題。

　　2010年7月12日，全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作會議召開，啟動實(shí)施了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，明確了農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的重點(diǎn)。2011年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程意見的通知(國辦發(fā)[2011]23號)。2010-2012年3年已安排農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程投資計(jì)劃2059億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金360億元，工程目標(biāo)是，到2015年，全國農(nóng)村普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決，縣級供電企業(yè)“代管體制”全面取消，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

　　2011年7月9日，全國農(nóng)村能源工作會議召開，會議部署了“十二五”農(nóng)村能源工作，啟動綠色能源示范縣中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，明確了完善農(nóng)村能源管理體制機(jī)制的方向，將農(nóng)村能源納入國家能源行業(yè)管理，創(chuàng)新農(nóng)村能源管理體制機(jī)制，加強(qiáng)和改善農(nóng)村能源管理。會后組織了綠色能源示范縣建設(shè)，批復(fù)了實(shí)施方案，下達(dá)了中央財(cái)政補(bǔ)助資金。