本世紀(jì)開(kāi)始短短幾年，涂層保護(hù)性能標(biāo)準(zhǔn)、船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船舶氣體排放新要求等十幾項(xiàng)與船舶業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)際海事新規(guī)走馬燈般紛紛亮相。在國(guó)際海運(yùn)這個(gè)大舞臺(tái)，"標(biāo)準(zhǔn)"一角似乎從來(lái)沒(méi)有像今天這樣顯得如此重要。

　　市場(chǎng)深寒，內(nèi)憂"外患"，中國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀如何?其能否支撐中國(guó)由造船大國(guó)向造船強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?

　　缺項(xiàng)的"高端"

　　船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是船舶設(shè)計(jì)、建造、維修和管理的基石，是縮短造船周期、確保造船質(zhì)量、控制造船成本和提高造船水平的重要手段，其在行業(yè)管理、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的引導(dǎo)、支撐和保障作用不可低估。

　　截至去年12月底，中國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中現(xiàn)行有效的船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1992項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)522項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1470項(xiàng)。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，金屬船舶制造585項(xiàng)，娛樂(lè)船和運(yùn)動(dòng)船制造和修理51項(xiàng)，船舶配套設(shè)備制造1209項(xiàng)，海洋工程及其他浮動(dòng)裝置制造11項(xiàng)，船舶修理及拆解136項(xiàng)，分別占體系現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的29.3%、2.6%、60.7%、0.5%和6.8%。

　　從上述數(shù)字中不難看出，海洋船基儲(chǔ)材料、工藝等，以及船用配套設(shè)備的船用機(jī)械、船舶舾裝、船舶電氣等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多，體系結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成;小艇和船舶修理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)較少;海洋工程及其他浮動(dòng)裝置制造標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最少，在整個(gè)體系中所占的比例不足1%。

　　當(dāng)前，中國(guó)海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造技術(shù)水平和能力不斷提升，海洋平臺(tái)、浮式生產(chǎn)系統(tǒng)等海洋工程重大裝備設(shè)計(jì)建造以及動(dòng)力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、電氣和自動(dòng)化控制等關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備研制方面已具備一定的工業(yè)基賜研發(fā)能力，由此對(duì)船舶設(shè)計(jì)、建造、試驗(yàn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展也提出了新要求。但目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻存在較大缺口，嚴(yán)重滯后，阻礙了中國(guó)船舶向大型化、高技術(shù)、高附加值、高性能、高度集成化發(fā)展，影響了中國(guó)船舶工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　"我們正在做中國(guó)與國(guó)際及日韓兩國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的比對(duì)分析，了解中國(guó)與日韓的技術(shù)差距，借鑒其標(biāo)準(zhǔn)，從而修訂中國(guó)船舶標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)，當(dāng)務(wù)之急是開(kāi)展研究和編制工作，填補(bǔ)空白。"中國(guó)船舶工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已提出新增771項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)，其中出于船舶升級(jí)換代、海工裝備發(fā)展對(duì)體系提出的發(fā)展需求，海工及其他浮動(dòng)裝置制造類下新增標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng)，占新增標(biāo)準(zhǔn)的13.4%。

　　"跨世紀(jì)"的標(biāo)齡

　　標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自企業(yè)，是成熟技術(shù)的固化，反過(guò)來(lái)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)科研和生產(chǎn)，正如俗語(yǔ)所說(shuō)"取之于民用之于民"。但中國(guó)現(xiàn)行船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系存在大量過(guò)時(shí)陳舊標(biāo)準(zhǔn)，已無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展需求。

　　2010年的統(tǒng)計(jì)顯示，在近2000項(xiàng)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，10年以上的標(biāo)準(zhǔn)占到標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的70%。2008年，工信部組織相關(guān)部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)清理整頓，清理出需修訂的標(biāo)準(zhǔn)1341項(xiàng)，陳舊標(biāo)準(zhǔn)比例之大可見(jiàn)一斑。這些標(biāo)準(zhǔn)中大部分內(nèi)容與現(xiàn)代船舶科技的發(fā)展不相適應(yīng)，技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)落后。

　　在標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新和修訂方面，日韓一直是順技術(shù)發(fā)展而動(dòng)，尤以日本速度最快。在日本，每年都有新的標(biāo)準(zhǔn)版本由協(xié)會(huì)制定，而協(xié)會(huì)由原造船研究協(xié)會(huì)、船舶標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、船舶拆解促進(jìn)會(huì)合并而成。三位一體的協(xié)會(huì)為工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府搭建了一個(gè)緊密合作的平臺(tái)，而由行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)反映企業(yè)所需，有著極大的優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)船舶工業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，可以說(shuō)是在模仿中走過(guò)了幾十年。目前，中國(guó)船舶標(biāo)準(zhǔn)制定的主體是中國(guó)船舶工業(yè)兩大集團(tuán)，但作為國(guó)企，兩大集團(tuán)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中已顯出了不適應(yīng)性和被動(dòng)性。"標(biāo)準(zhǔn)化工作一定程度上是公益事業(yè)，要靠機(jī)制帶動(dòng)、各方支撐。對(duì)政府而言要加大投入，明確資金渠道，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作及時(shí)有效;對(duì)企業(yè)而言，要看到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的好處，看到標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)中的引領(lǐng)作用。"李強(qiáng)指出。

　　開(kāi)放性羈絆

　　對(duì)企業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)代表企業(yè)利益，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)高于市懲產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng);對(duì)國(guó)家來(lái)講，標(biāo)準(zhǔn)意味著實(shí)力，意味著終極利益。

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織海洋與船舶技術(shù)委員會(huì)副主席、中國(guó)船舶信息中心主任李彥慶指出，多年來(lái)，中國(guó)造船業(yè)對(duì)"標(biāo)準(zhǔn)""拿來(lái)"似乎并無(wú)太大障礙，但對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的背景和技術(shù)一直缺乏足夠的解讀，可謂"知其然不知其所以然"。在金融危機(jī)之前市場(chǎng)高漲時(shí)期，中國(guó)船舶工業(yè)重市場(chǎng)訂單、輕技術(shù)創(chuàng)新的走向十分明顯;金融危機(jī)爆發(fā)后市場(chǎng)萎縮，那些在市仇爆年份熱議的新標(biāo)準(zhǔn)卻成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)門檻。

　　目前，世界各國(guó)造船業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，尤其中日韓之間競(jìng)爭(zhēng)中已呈發(fā)力角逐之勢(shì)。日本船舶標(biāo)準(zhǔn)的制定主要集中于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新，398項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有130項(xiàng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，約占總數(shù)的33%，與國(guó)際接軌程度較高。近年來(lái)的船市低迷也曾令韓國(guó)在開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)中遇到了技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的障礙，目前韓國(guó)提出"船舶配套中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品專業(yè)化來(lái)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求，同時(shí)積極推介國(guó)內(nèi)已被大型企業(yè)接受和承認(rèn)的船配物資技術(shù)和產(chǎn)品，謀求將其定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　造成中國(guó)船舶工業(yè)在接受國(guó)際海事新規(guī)方面被動(dòng)的原因很復(fù)雜，對(duì)此李彥慶認(rèn)為創(chuàng)新文化相對(duì)缺乏是當(dāng)前影響中國(guó)造船業(yè)發(fā)展的重要原因，中國(guó)造船從來(lái)不缺模仿能力，缺的是主動(dòng)研發(fā)的意識(shí)和積極創(chuàng)新精神。

　　在融入國(guó)際化方面，中國(guó)與日韓的差距仍然明顯。如在歷次的國(guó)際海事會(huì)議上，日本和韓國(guó)船廠的代表表現(xiàn)十分活躍，參與度極高;在國(guó)際海事標(biāo)準(zhǔn)提案的提出與討論中，日韓兩國(guó)也表現(xiàn)得積極主動(dòng)。

　　標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的一部分，技術(shù)可以推動(dòng)市場(chǎng)，技術(shù)與市場(chǎng)是密切相關(guān)的。對(duì)此，李彥慶認(rèn)為，面對(duì)新一輪海事標(biāo)準(zhǔn)和引發(fā)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)造船業(yè)一方面需要聚焦自主創(chuàng)新能力的培育，另一方面也要考慮到充分利用國(guó)際合作的條件，加大合作創(chuàng)新的力度，從而更好地抓住未來(lái)市場(chǎng)復(fù)蘇的機(jī)遇。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)修訂，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，這樣，才有利于促進(jìn)船舶工業(yè)技術(shù)邁上新的水平，有利于推動(dòng)造船大國(guó)向造船強(qiáng)國(guó)發(fā)展。