摘要： 自從上個(gè)世紀(jì)70年代末，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展。在這20年的時(shí)間里，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）每年平均增長(zhǎng)約9%；在最近4年中，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總的增長(zhǎng)情況是：1998年增長(zhǎng)7.8%，1999年增長(zhǎng)7.2%，2000年增長(zhǎng)8.2%，而2001年增長(zhǎng)超過(guò)7%.中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接帶動(dòng)了中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。從建設(shè)規(guī)模論，中國(guó)建筑業(yè)的規(guī)模在世界建筑業(yè)近排行中可算是首屈一指的。目前中國(guó)建筑業(yè)有雇員3400萬(wàn)人，而在1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放初期，中國(guó)建筑業(yè)雇員約為800萬(wàn)人?，F(xiàn)在中國(guó)建筑業(yè)的年產(chǎn)值約為5500億元，約合670億美元，在建建筑面積約為14億平方米，每年竣工的建筑面積約為6億平方米。此外，中國(guó)對(duì)公共市政設(shè)施每年約投入6000億元，約合733億美元。

概況:

自從上個(gè)世紀(jì)70年代末，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展。在這20年的時(shí)間里，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）每年平均增長(zhǎng)約9%；在最近4年中，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總的增長(zhǎng)情況是：1998年增長(zhǎng)7.8%，1999年增長(zhǎng)7.2%，2000年增長(zhǎng)8.2%，而2001年增長(zhǎng)超過(guò)7%.中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接帶動(dòng)了中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。從建設(shè)規(guī)模論，中國(guó)建筑業(yè)的規(guī)模在世界建筑業(yè)近排行中可算是首屈一指的。目前中國(guó)建筑業(yè)有雇員3400萬(wàn)人，而在1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放初期，中國(guó)建筑業(yè)雇員約為800萬(wàn)人?，F(xiàn)在中國(guó)建筑業(yè)的年產(chǎn)值約為5500億元，約合670億美元，在建建筑面積約為14億平方米，每年竣工的建筑面積約為6億平方米。此外，中國(guó)對(duì)公共市政設(shè)施每年約投入6000億元，約合733億美元。

由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的突飛猛進(jìn)，人們對(duì)建筑工程要求的數(shù)量上大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)建筑工程美觀(guān)、品質(zhì)、安全、環(huán)境和功能方面提出了更大、更高的要求。面對(duì)這樣繁重而復(fù)雜的任務(wù)，建筑設(shè)計(jì)與營(yíng)造必須要具有現(xiàn)代化理念，開(kāi)發(fā)采用現(xiàn)代化技術(shù)和運(yùn)用現(xiàn)代化管理。其中智能化融入于建筑之中，乃是當(dāng)今現(xiàn)代化建筑發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)。

1 WTO與中國(guó)建筑市場(chǎng)的開(kāi)放

中國(guó)入世既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)15年的入世談判，過(guò)程非常艱苦，時(shí)間長(zhǎng)了些，但是從某些方面看，中國(guó)晚一些入世也有其好處，至少在人們思想上，體制適應(yīng)上，政策法規(guī)梳理方面，都會(huì)有較充裕的準(zhǔn)備，但入世對(duì)一個(gè)國(guó)家固有的經(jīng)濟(jì)的體制，特別是像中國(guó)這樣一個(gè)既大又欠發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，畢竟會(huì)受到十分巨大的“沖擊”。

據(jù)建設(shè)部2000年的初步統(tǒng)計(jì)，1998年和1999年兩年間，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程的境外企業(yè)共有138家，分別來(lái)自香港、日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。承包工程總數(shù)383個(gè)，工程承包合同總額為46億美元，占建筑市場(chǎng)的1.02%.

中國(guó)建筑業(yè)是80年代初率等實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，也是對(duì)國(guó)外開(kāi)放的行業(yè)，但從上面所引統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，在中國(guó)進(jìn)入WTO前，這種開(kāi)放應(yīng)當(dāng)說(shuō)是初步的，有相當(dāng)局限的，而在中國(guó)進(jìn)入WTO后，建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν獬兄Z有以下一些內(nèi)容：

● 建筑業(yè)：

1）允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)成立合資、合作企業(yè)；

2）合資、合作企業(yè)注冊(cè)資本金水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)資本金的水平；

3）合資、合作企業(yè)要承擔(dān)一定比例的外資工程；

4）不允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)直接承攬工程。

加入WTO后三年內(nèi)開(kāi)始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)，但只能承攬以下工程：

1）全部由外國(guó)投資、贈(zèng)款或外國(guó)投資和贈(zèng)款建設(shè)的工程；

2）我國(guó)利用國(guó)際金融組織貸款并采取國(guó)際招標(biāo)的工程；

3）外商投資占50%（含）以上的中外合資、合作建筑的工程；

4）國(guó)內(nèi)建筑業(yè)難以單獨(dú)完成的國(guó)內(nèi)投資建設(shè)工程，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，允許與國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)合作總承包或外包。

合資合作企業(yè)在加入WTO后三年內(nèi)開(kāi)始享受?chē)?guó)民待遇。

加入WTO后五年內(nèi)開(kāi)始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)。

● 勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)：

1）允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)成立合資、合作企業(yè)；

2）進(jìn)入中國(guó)從事設(shè)計(jì)的建筑師、工程師及企業(yè)必須是在本國(guó)從事設(shè)計(jì)工作的注冊(cè)建筑師、工程師及注冊(cè)企業(yè)。

加入WTO后5年內(nèi)開(kāi)始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)。

● 標(biāo)準(zhǔn)定額及其工程服務(wù)：

1）允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立合資合作企業(yè)；

2）進(jìn)入中國(guó)的個(gè)人及企業(yè)必須是在本國(guó)從事該行業(yè)工作的注冊(cè)造價(jià)工程師及注冊(cè)企業(yè)；

加入WTO后五年內(nèi)開(kāi)始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)。

● 房地產(chǎn)業(yè)：

1）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，除高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目（高檔賓館、高檔公寓、高爾夫球場(chǎng)等）不允許外商獨(dú)資外，其它房地產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有限制；

2）在房地產(chǎn)中介服務(wù)方面（包括房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理、中介服務(wù)等）允許外商成立合資、合作企業(yè)。


加入WTO后五年內(nèi)開(kāi)始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)。

● 城市規(guī)劃：

1）我國(guó)城市總體規(guī)劃不對(duì)外開(kāi)放；

2）除城市總體規(guī)劃的規(guī)劃領(lǐng)域，允許外商在中國(guó)成立合資、合作企業(yè)；

3）進(jìn)入中國(guó)的個(gè)人及企業(yè)必須是在本國(guó)從事規(guī)劃工作的注冊(cè)規(guī)劃師和注冊(cè)企業(yè)。

2 智能建筑在中國(guó)

中國(guó)智能建筑是逐步發(fā)展起來(lái)的，在上世紀(jì)八十年代末，九十年代初，隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人們對(duì)工作和生活環(huán)境的要求也不斷提高，一個(gè)安全、高效和舒適的工作和生活環(huán)境已成為人們的迫切需要；同時(shí)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，特別是以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)的迅猛發(fā)展，為滿(mǎn)足人們這些需要提供了技術(shù)基礎(chǔ)。這一時(shí)期智能建筑主要是一些涉外的酒店和特殊需要的工業(yè)建筑，采用的技術(shù)和設(shè)備主要是從國(guó)外引進(jìn)的。雖然普及程度不高，但是人們的熱情是高漲的，得到設(shè)計(jì)單位、產(chǎn)品供應(yīng)商以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的積極響應(yīng)，可以說(shuō)他們是智能建筑的第一推動(dòng)。

在八十年代末建設(shè)部編制的《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》中，就已經(jīng)提出了樓宇自動(dòng)化和辦公自動(dòng)化，對(duì)智能建筑理念和各種系統(tǒng)有了比較全面的涉及。這個(gè)時(shí)候人們對(duì)建筑智能化理解主要是將電話(huà)、有線(xiàn)電視系統(tǒng)接到建筑中來(lái)，同時(shí)利用計(jì)算機(jī)對(duì)建筑中機(jī)電設(shè)備進(jìn)行控制和管理。各個(gè)系統(tǒng)是獨(dú)立，相互沒(méi)有聯(lián)系，與建筑結(jié)合也不密切。

雖然把綜合布線(xiàn)這樣一種布線(xiàn)方式技術(shù)的引入曾使人們對(duì)智能建筑的概念產(chǎn)生一些誤解，把綜合布線(xiàn)當(dāng)作智能建筑的唯一方式。但它確實(shí)吸引了一大批通信網(wǎng)絡(luò)和IT行業(yè)的公司進(jìn)入智能建筑領(lǐng)域，促進(jìn)了信息技術(shù)行業(yè)對(duì)智能建筑發(fā)展的關(guān)注。同時(shí)由于綜合布線(xiàn)系統(tǒng)對(duì)語(yǔ)音通信和數(shù)據(jù)通信的模塊化結(jié)構(gòu)，在建筑內(nèi)部為語(yǔ)音和數(shù)據(jù)的傳輸提供了一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，加強(qiáng)了信息技術(shù)與建筑功能的結(jié)合，對(duì)智能建筑的發(fā)展和普及產(chǎn)生了巨大的作用。

1995年中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)通信工程委員會(huì)發(fā)布了《建筑與建筑綜合布線(xiàn)系統(tǒng)和設(shè)計(jì)規(guī)范》，這些都促進(jìn)了通信網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在建筑中的應(yīng)用。同年上海正式頒發(fā)了地方標(biāo)準(zhǔn)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，它根據(jù)不同的需求，把智能建筑劃分為三級(jí)，為智能建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)，推動(dòng)了智能建筑的發(fā)展。

對(duì)智能建筑另一個(gè)重要推動(dòng)力量來(lái)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，在九十年代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，在還沒(méi)有完全弄清智能建筑的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)了智能建筑這個(gè)標(biāo)簽的商業(yè)價(jià)值，于是“智能建筑”、“5A 建筑”、甚至“7A建筑”的名詞出現(xiàn)在他們促銷(xiāo)廣告中。正是這些情況，智能建筑迅速在中國(guó)普及起來(lái)，在九十年代后期沿海一帶新建的高層建筑幾乎全都自稱(chēng)是智能建筑，并迅速向西部擴(kuò)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國(guó)各地累計(jì)已經(jīng)建成或正在建設(shè)的各類(lèi)智能建筑已近兩千多項(xiàng)。迅速膨脹的市場(chǎng)在鍛煉和培養(yǎng)一支智能建筑設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍的同時(shí)，也出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，智能建筑的工